Верховный представитель Совета мира по Газе Николай Младенов представил миру «Дорожную карту» из 15 пунктов, нацеленную на реализацию амбициозного «Всеобъемлющего мирного плана президента Трампа по Газе». Этот документ был опубликован в X (Twitter) Младенова после его выступления в Совете безопасности ООН.
- Пункты 1–5 плана задают основные принципы урегулирования
- Пункты 6–11 фокусируются на вопросах безопасности
- Пункты 12–14 охватывают международные силы стабилизации и вывод ЦАХАЛ из сектора
- Пункт 15 касается реконструкции
Пункт 1. Приверженность резолюциям Совбеза ООН и мирному плану
План предлагает трансформацию Газы от войны и гуманитарного кризиса к восстановлению и палестинскому самоуправлению, с перспективой создания палестинской государственности.
Пункт 2. Выполнение обязательств
Переход к следующему этапу возможен только после выполнения сторонами условий прекращения огня, включая гуманитарную поддержку, поставки топлива и вопросы жилья.
Пункт 3. Международная проверка
Каждый этап плана запускается только после независимой верификации выполнения сторонами своих обязательств. Принцип взаимности — основа плана.
Пункт 4. Переходная система управления Газой
Национальный комитет по управлению Газой должен стать временной палестинской властью. Международные структуры будут координировать вопросы безопасности и гражданского управления.
Пункт 5. Роль ХАМАС
План требует отделения вооруженных структур от управления. Государственные служащие не должны подвергаться коллективным наказаниям.
Пункт 6. «Один орган власти, один закон, одно оружие»
Функции безопасности и ношение оружия должны осуществляться только уполномоченными палестинскими структурами. Параллельные вооруженные структуры должны быть ликвидированы.
Пункт 7. Реформа полиции
План включает проверку сотрудников полиции, интеграцию в новые структуры и передачу контроля над оружием палестинским властям.
Пункт 8. Поэтапное разоружение
Разоружение должно быть постепенным и под международным контролем. Оружие передается палестинским структурам, а не Израилю.
Пункт 9. Регулирование личного оружия
NCAG получает полномочия по регистрации и изъятию незарегистрированного оружия через палестинские правовые механизмы.
Пункт 10. Условия сдачи оружия
Сдача оружия возможна только после создания гарантий безопасности и работающих механизмов обеспечения порядка.
Пункт 11. «Социальный мир»
Запрещаются внутренние расправы, вооруженные демонстрации и фракционное насилие между палестинскими группировками.
Пункт 12. Международные силы стабилизации
Международные силы временно размещаются между израильскими и палестинскими зонами для защиты гуманитарных операций.
Пункт 13. Поэтапный вывод ЦАХАЛ
Вывод израильских войск зависит от прогресса в разоружении и развертывании палестинских структур.
Пункт 14. Передача ответственности палестинским властям
Безопасность в демилитаризованных районах должна постепенно переходить под контроль палестинских структур.
Пункт 15. Восстановление Газы
Реконструкция сектора зависит от стабильности и отсутствия параллельных вооруженных структур. Чем быстрее реализуется план, тем быстрее начнется восстановление инфраструктуры.
Главный редактор израильского 9 канала Роман Янушевский скептически оценивает перспективы плана Трампа из-за отказа ХАМАС разоружаться.
«Опубликовав план, Николай Младенов призвал Совет Безопасности ООН оказать давление на ХАМАС для разоружения. Но это слабое звено плана. ХАМАС вряд ли сложит оружие, это часть их идентичности. Нынешняя ситуация, когда ЦАХАЛ контролирует 60% Газы, может стать постоянной. И жители Газы продолжат жить в палатках, а восстановление будет откладываться на неопределенный срок».
Совет мира, созданный по инициативе Трампа, задуман как международный механизм урегулирования конфликтов. Его цель — реализация плана по прекращению огня в Газе, опубликованного в 2025 году и утвержденного резолюцией СБ ООН. Первая фаза соглашения о прекращении огня завершилась в январе 2026 года, но процесс застопорился на этапе передачи власти от ХАМАС.
Николай Младенов, обладая доверием обеих сторон, пытается сдвинуть процесс с мертвой точки. Остается надеяться, что его усилия не окажутся напрасными.
