Торговые коридоры Черного моря вновь оказываются в эпицентре российско-украинского конфликта, как это уже было в 2022-2023 годах. Тогда российская морская блокада остановила украинские морские экспортные поставки, вызвав колебания на мировых сельскохозяйственных рынках. Современный кризис имеет сходства с теми событиями, но обладает своими уникальными чертами и требует специфических решений.
23 июля Украина объявила, что морские перевозки в и из трех неоккупированных портов Черного моря фактически заморожены. В июле российские ракетные и дроновые атаки поразили 57 украинских и иностранных торговых судов в портах и на море, включая Golden Leo, турецкое судно под флагом Гвинеи-Бисау. Три российских ракеты поразили его у побережья Одессы 19 июля, убив 10 человек; судно затонуло 27 июля. На тот момент удары уже сократили украинский экспорт зерна примерно на треть и удвоили стоимость фрахта.
Как и в 2022-2023 годах, когда российская блокада удерживала миллионы тонн украинского зерна, порты Украины на Черном море вновь недоступны. Это приводит к накоплению сельскохозяйственных запасов и ужесточению мировых рынков зерна. Украинский сельскохозяйственный сектор рискует потерять от $1,5 до $3 миллиардов в этом году. Черноморские коридоры обрабатывают около 90 процентов украинского сельскохозяйственного экспорта и значительную часть экспорта металлов и горнодобывающей продукции.
27 июля Украина обратилась к ООН с просьбой содействовать безопасному транзиту через Черное море, как это временно удалось в 2022 году. Украинские власти обвинили Россию в военных преступлениях и экономическом терроре, утверждая, что Россия держит мировую продовольственную безопасность в заложниках, как это было четыре года назад. Они сравнили действия России с нарушениями энергетических маршрутов в Ормузском проливе, предупреждая, что развивающиеся страны могут столкнуться с голодом и растущими ценами.
Однако нынешний кризис отличается от предыдущего по ключевым аспектам. В 2022-2023 годах российские военные корабли окружили украинские порты, создавая классическую блокаду. Сейчас же Россия не блокирует суда физически, а наносит прямые удары по ним, их экипажам и грузу. Это создает столь высокий финансовый риск, что торговые суда отказываются совершать рейсы. Премии за военные риски и страхование фрахта резко выросли, если вообще доступны. В результате владельцы судов ссылаются на форс-мажор для отказа от чартеров. Это не осада, а рыночный коллапс, вызванный стоимостью и риском.
Возможное решение – доступное страхование военных рисков, например через государственную компенсацию ущерба. Однако это поднимает серьезные этические вопросы: страховка компенсирует финансовую утрату, но не защищает людей, находящихся на борту. В Персидском заливе, после того как боевые действия лишили коммерческое страхование покрытия, США создали план по перестрахованию на $20 миллиардов, который охватывает корпус, груз и ответственность за войну. Тем не менее, большинство судов избегают плавания в этом районе.
Альтернативные маршруты и рынки, предложенные в 2022-2023 годах, могут стать временным решением. Часть грузов можно перенаправить через Дунай осенью и сухопутно через Центральную Европу. Однако эти коридоры не могут заменить потерянные мощности глубоководных портов Украины. Дунайские порты и железные дороги не готовы справиться с такими объемами, а альтернативные маршруты увеличат затраты украинских экспортеров на $45-50 за тонну.
Ситуация осложняется тем, что Украина также наносит удары по российским судам в Азовском море, что приводит к прекращению транзита через Керченский пролив. Это снижает российский экспорт зерна, но также влияет на мировые поставки. Россия жалуется, что украинские удары могут вызвать голод в Африке и на Ближнем Востоке, хотя сама активно нарушает поставки.
Мировые рынки зерна пока функционируют, но в сентябре и октябре, с началом нового урожая, мир может столкнуться с продовольственным кризисом, сравнимым с 2022 годом.
