Россия готовится к общенациональным выборам: что нужно знать

Россия готовится к выборам в сентябре, на которых будет избрана новая Государственная дума и региональные чиновники. Ожидается, что партия “Единая Россия” будет доминировать, но голосование также может показать, как четыре года войны в Украине изменили политический ландшафт страны.

Выборы проходят в напряженное время. Война оказывает все более тяжелое воздействие на экономику, а дальнобойные удары украинских дронов привели к топливному кризису. Половина россиян сейчас описывает политическую атмосферу как “напряженную”.

Регионы России якобы получили указания обеспечить высокую явку избирателей и победу “Единой России”. Тем не менее, выборы остаются важным инструментом для Кремля, чтобы продемонстрировать легитимность и показать поддержку президента Владимира Путина и партии “Единая Россия”, поскольку их рейтинги нестабильны.

Сообщается, что Кремль может объявить новый раунд мобилизации после выборов, что делает убедительную победу политически важной для правящей партии. Другие сообщения утверждают, что высокопоставленные чиновники пытались убедить Путина отложить выборы в Госдуму из-за кампании украинских дронов, хотя Кремль это отрицает.

The Moscow Times анализирует ключевые тенденции, которые стоит отслеживать в преддверии сентябрьских выборов, а также то, что эти выборы могут означать для будущего российской политики.

20 сентября, в единый день голосования, будут избраны депутаты Государственной думы и региональные законодатели, а также главы 11 регионов.

Наиболее значимым событием станут трехдневные выборы в Государственную думу с 18 по 20 сентября, в ходе которых будет избрано 225 депутатов в одномандатных округах и еще 225 по партийным спискам. В этом году парламентские выборы впервые будут включать участие жителей российских оккупированных регионов Украины.

Выборы совпадут с выборами губернаторов в 11 регионах. Прямые выборы запланированы в Тверской, Белгородской, Брянской, Пензенской и Ульяновской областях, а также в республиках Мордовия, Тыва и Чечня. 

В республиках Северного Кавказа — Дагестан, Северная Осетия и Карачаево-Черкесия — региональные лидеры будут избираться местными законодательными органами, а не через всенародное голосование.

Избиратели в 39 регионах также выберут членов региональных парламентов, а муниципальные выборы, включая выборы в городские думы, ожидаются в почти десятке регионов.

Ожидания по явке

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) заявила, что 17 политических партий имеют право участвовать в парламентских выборах. 

Пять крупнейших партий, представленных в Государственной думе — “Единая Россия”, Коммунистическая партия, ЛДПР, “Справедливая Россия – За правду” и “Новые люди” — автоматически допущены к участию в выборах.

В России зарегистрировано около 111 миллионов избирателей. Государственный социологический центр ВЦИОМ сообщил, что 66% респондентов заявили, что планируют голосовать, причем намерения участвовать в выборах среди молодежи еще выше (73%). Однако 66% также заявили в мае, что не знают, когда состоятся выборы.

Региональным чиновникам якобы было поручено поддерживать явку на уровне около 50%, как сообщила газета “Ведомости” сообщила.

Электронное голосование, которое критики обвиняют в использовании для фальсификации голосов, было одобрено в 33 регионах, охватывающих примерно 48 миллионов избирателей.

“Единая Россия”, которая занимает 321 из 450 мест в Государственной думе, по-видимому, сталкивается с падением рейтинга на фоне нарастающего экономического давления, ограничений в интернете и расширяющейся кампании украинских дронов.

Хотя проводить опросы во время войны сложно, поддержка “Единой России” в настоящее время составляет почти 34% и даже упала до 29,3% в марте, по сравнению с около 40% после начала войны в 2022 году.

Опросы Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) оценивают поддержку “Единой России” всего в 16%.

Рейтинг одобрения Путина, который формально возглавлял партию в 2008-2012 годах, также показывает признаки снижения — однако даже по самым неблагоприятным опросам его рейтинг никогда не опускался ниже 65%.

В результате власти снизили целевые показатели для прогнозируемого результата “Единой России”, особенно в регионах, где ее поддержка слабее, как сообщила газета “Ведомости” сообщила, ссылаясь на источники, близкие к президентской администрации и региональным властям. 

Партия якобы идет на выборы без четкого политического курса, что вызвало разочарование среди администрации президента, региональных губернаторов и членов партии. 

Формально возглавляемая Дмитрием Медведевым, “Единая Россия” не представила свой список утвержденных кандидатов до своего предвыборного съезда в воскресенье.

“Это полное безумие. В предыдущих кампаниях в Госдуму уже в ноябре было примерно понятно, кто будет баллотироваться. Если это действующий депутат, он начинал активно работать с избирателями. Если это новичок, его постепенно вводили в политическую повестку”, — сказал политтехнолог, курирующий кампании “Единой России” в нескольких регионах рассказал изданию Meduza.

“Весь [избирательный] цикл был нарушен”, добавил стратег.

Список кандидатов — который служит публичным лицом кампании партии, а не гарантией мест в парламенте — начинается с министра иностранных дел Сергея Лаврова, мэра Москвы Сергея Собянина, ветерана войны на Украине и главы юнармии Владислава Головина, уполномоченного по правам ребенка Марии Львовой-Беловой и военного корреспондента Евгения Поддубного.

Примечательно, что Медведев, который практически не имеет политической власти, не вошел в топ-5, несмотря на более ранние сообщения о том, что он планировал возглавить партийный список.

Хотя пятилетняя кампания ожидается будет объявлена только в августе на втором съезде партии, Медведев обозначил “вызовы” для партии, такие как демография, экономические и технологические вопросы, неравномерное развитие регионов страны и безопасность.

План выборов — Народная программа — будет разрабатываться экспертным советом, при этом предложения могут также подаваться обычными гражданами, сказал он. 

Этот шаг направлен на привлечение общественности к разработке программы, чтобы “вместо “мы еще ничего не придумали”, это стало “мы решили проконсультироваться с вами”, — сказал источник, работающий с блоком внутренней политики администрации президента рассказал Meduza.

Основная борьба может быть не за то, кто победит — “Единая Россия”, по оценкам, сохранит контроль — а за то, какая партия займет второе место. Хотя занявшая второе место партия не сможет существенно повлиять на законотворчество в Госдуме, результаты могут стать полезным барометром общественных настроений.

Опросы показывают, что “Новые люди”, основанные в 2020 году, обогнали Коммунистическую партию и стали второй по популярности парламентской партией России, с поддержкой около 12%, согласно ВЦИОМ.

Хотя это вряд ли антивоенная или оппозиционная партия, “Новые люди” отличились критикой отключений интернета, повышения налогов и мер против абортов, позиции, которые, по словам аналитиков, расширили их привлекательность. 

Партия также сосредоточилась на насущных вопросах, таких как ипотеки, поддержка малого бизнеса и домашнее насилие.

“Новые люди” представили свой список ведущих кандидатов в марте, назвав председателя партии Алексея Нечаева, заместителя председателя Государственной думы и бывшего кандидата в президенты Владислава Даванкова и депутата Сардану Авксентьеву.

Другие парламентские партии, имеющие право участвовать в выборах без сбора подписей избирателей, имеют схожий уровень поддержки. 

На прошлой неделе ВЦИОМ оценил поддержку КПРФ в 10,7%, ЛДПР в 9,4%, а “Справедливая Россия – За правду” в 5,7%.

Эксперты утверждают, что Коммунистической партии сложно определить свою роль после вторжения в Украину, и она потеряла поддержку как среди националистических радикалов, так и среди гражданских активистов.

Хотя партия испытывает давление со стороны “Единой России” в регионах, где она пользуется сильной поддержкой, политолог Александр Кынев заявил, что партия также размывает свою оппозиционную идентичность и акцент на прошлом в то время, когда общество ищет ясное видение будущего.

ЛДПР также считается лишенной четкой идентичности после смерти давнего лидера Владимира Жириновского в 2022 году. Его преемник Леонид Слуцкий описывается как “менее харизматичный” и столкнулся с обвинениями в сексуальных домогательствах.

Внутренние перетасовки, включая удаление влиятельных фигур, и неспособность защитить таких членов, как Сергей Фургал, популярный заключенный экс-губернатор Хабаровска, еще больше ослабили его позиции.

Кынев заявил, что ЛДПР страдает от “потери уникальности бренда и увеличения трудностей в объяснении, чем партия отличается от других, особенно поскольку ее кампания все больше напоминает копию социальной повестки КПРФ и “Справедливой России”.

Хотя в начале 2010-х годов она склонялась к оппозиции, “Справедливая Россия” постепенно сближается с Кремлем в последние годы. 

Наиболее знаменитым случаем стало то, что лидер партии Сергей Миронов сфотографировался с кувалдой, подаренной ему “Группой Вагнера”, после того как видео показало, как ее наемники жестоко убили подозреваемого дезертира в Украине с помощью такого же оружия.

Эксперты отмечают, что “Справедливая Россия” значительно потеряла электорат в регионах из-за “трудностей кампании и ряда абсолютно неудачных организационных и финансовых кампаний”.

Либеральная партия “Яблоко”, не представленная в парламенте, планирует кампанию с призывами к немедленному прекращению огня в Украине, свободе информации и прекращению политических репрессий.

Партия также подчеркнула политические преследования своих сторонников, включая политика Льва Шлосберга и журналиста Михаила Афанасьева.

Эксперты считают, что “Яблоко” имеет небольшие шансы на получение мест, не в последнюю очередь потому, что сначала ему нужно собрать 200 000 подписей избирателей, чтобы получить право участвовать в выборах.

Тем не менее, участие само по себе остается стратегически важным для “Яблока”, считают аналитики. Российское законодательство позволяет распустить политические партии, если они не участвуют в выборах в течение семи лет подряд.