Добро пожаловать в рубрику “Регионы на связи”, ваш гид по событиям за пределами российской столицы от The Moscow Times.
На прошлой неделе президент Владимир Путин завершил тур по крупным городам Сибири и Дальнего Востока, включая свой первый визит на спорные Курильские острова. Этот шаг вызвал дипломатический конфликт между Москвой и Токио, которая утверждает, что Советский Союз незаконно захватил четыре острова во время Второй мировой войны.
Помимо влияния на внешние отношения России, этот тур знаменует собой первый в этом году визит Путина в города, отличные от его родного Санкт-Петербурга и столицы Татарстана Казани. (Предыдущая нехватка поездок Путина связана с его предполагаемыми опасениями покушений, согласно европейскому разведывательному отчету, на который ссылаются CNN и Financial Times.)
В этом выпуске мы поговорили с экспертами по региональной политике России, чтобы раскрыть скрытые послания и значения за маршрутом и темами, обсуждавшимися во время последней поездки Путина.
Но сначала взглянем на последние новости из регионов:
Заголовки
- Республика Башкортостан, ведущий производитель дизельного топлива и бензина в России, продаст оставшуюся долю в местной нефтяной компании Башнефть государственной нефтяной гиганту Роснефть, заявил на прошлой неделе глава региона Радий Хабиров. Хабиров назвал растущий бюджетный дефицит региона главной причиной продажи.
Роснефть приобрела контрольный пакет акций Башнефти в 2016 году на фоне постепенной потери Башкортостаном суверенных полномочий и связанного с этим захвата экономических активов региона Москвой. До недавнего выкупа, начатого в июне, Башкортостан владел 25% плюс одной акцией Башнефти, в то время как Роснефть держала 57,7%.
- В Новосибирской области сторонница изгнанного оккультного целителя и оппозиционной фигуры Светланы Лады-Русь была задержана по обвинениям, связанным с весенними протестами против массового уничтожения скота в Сибири. Активистке Ларисе Михайловой грозит семь лет тюрьмы за “подстрекательство к терроризму в интернете.”
И в Республике Татарстан силовики провели обыски в домах четырех сторонников Лады-Русь, которые выступали против использования биометрии в школах региона для идентификации учеников, сообщают СМИ. Не ясно, были ли задержаны активисты.
- Высший суд Республики Саха на прошлой неделе постановил оставить анти-кремлевского шамана Александра Габышева под принудительным психиатрическим лечением. Габышев, 57 лет, стал известен после того, как в 2019 году отправился в 8,000-километровое (4,970-мильное) путешествие из своей родной республики в Москву, чтобы “изгнать” и “свергнуть” президента Владимира Путина с власти. Позже он был арестован и провел большую часть последних семи лет под принудительным лечением в различных психиатрических учреждениях.
- Жители Сибирской Республики Алтай заметили масштабную вырубку лесов возле флагманского курорта Манжерок, принадлежащего крупнейшему российскому кредитору Сбербанку, согласно видеозаписям, распространяющимся онлайн.
Региональные власти утверждают, что работы необходимы для модернизации федеральной трассы, простирающейся от Новосибирска через Алтай до границы с Монголией, хотя некоторые местные жители опасаются, что очищенные территории будут использованы Сбербанком для новых туристических объектов.
Жалобы на приход крупных кремлевских компаний, таких как Сбербанк, были среди причин массовых протестов, охвативших Алтай в прошлом году.
- Власти Новосибирской области, одного из крупнейших сельскохозяйственных производителей Сибири, объявили о региональном уровне чрезвычайной ситуации во вторник после продолжительной засухи и высоких температур, вызвавших массовые потери зерновых и бобовых культур.
Режим чрезвычайной ситуации из-за засухи ранее был объявлен в соседней Омской области, еще одном крупном производителе зерна.
В центре внимания
Редкий тур президента Владимира Путина по регионам России завершился на прошлой неделе, вызвав дипломатический конфликт с Японией, чей премьер-министр Санае Такаичи осудила визит российского президента на спорные Курильские острова как “оскорбительный” и “неприемлемый”.
Путин посетил город Курильск на острове Итуруп (или “Эторофу” по-японски) в прошлый четверг после наблюдения за военно-морскими учениями Тихоокеанского флота России у побережья Сахалина.
Западные тихоокеанские острова стали финальной точкой трехнедельного тура Путина, который начался в сибирском городе Иркутске 24 июля и включал последующие визиты в Омск, Красноярск, столицу Республики Бурятия Улан-Удэ и Новосибирск.
До этого тура Путин не появлялся за пределами Москвы с момента саммита Россия-АСЕАН в Татарстане в июне.
Хотя Кремль, вероятно, намеревался использовать появление президента на Курильских островах как провокационный акт демонстрации силы, выбор сибирских городов был продиктован как соображениями безопасности в отношении дальнобойных украинских атак, так и предстоящими всенациональными выборами, рассказали эксперты по региональной политике The Moscow Times.
“Это был тур, направленный на легитимацию,” заявил Андраш Тот-Цифра, эксперт по внутренней политике и политической экономике России. “Я думаю, нам нужно отделить Итуруп от остальной части поездки. Для меня визит на Итуруп казался демонстрацией силы с относительно низкими сопутствующими затратами.”
Тот-Цифра отметил, что президентская администрация сосредоточила визит Путина на протестных регионах Сибири и Дальнего Востока — которые также понесли несоразмерные экономические и человеческие потери в войне на Украине — чтобы разрядить потенциальное недовольство перед выборами в Государственную Думу.
Сомнения “в пределах лояльности местных элит” также могли сыграть роль, добавил Тот-Цифра.
Ирина Бусыгина, эксперт по сравнительному федерализму, считает, что у Путина “должны были быть причины” для поездки в регионы после того, как он в основном избегал этой обязанности с весны 2020 года, когда его работа была осложнена пандемией COVID-19.
“Я думаю, идея возникла в президентской администрации, и затем они убедили Путина в ее полезности,” сказала Бусыгина, исследователь из Центра русских и евразийских исследований Дэвиса при Гарвардском университете.
“Единая Россия выдвинула свое ‘главное оружие’ на партийном съезде этого года, объявив себя ‘партией президента’. Визит Путина в регионы призван укрепить Единую Россию,” добавила она.
Бусыгина считает, что города для тура были выбраны на основе количества потенциальных избирателей и относительной важности для предстоящих выборов, в то время как Бурятия играла обязательную роль “этнического” дополнения к туру.
Бурятия, республика на границе с Монголией с населением менее 1 миллиона человек, имеет более 5,200 подтвержденных военных потерь и занимает одно из первых мест по числу военных смертей на душу населения с 2022 года.
Ресурсно богатая республика давно сталкивается с одними из самых высоких уровней бедности и безработицы в стране.
Недостаток рабочих мест подтолкнул некоторых бурятов к вступлению в российскую армию в поисках дохода, хотя многих отправили на передовую в Украину принудительно во время общенациональной мобилизационной кампании.
Это несоразмерное призывное мероприятие помогло вызвать беспрецедентный взлет индигенных анти-военных и про-демократических движений в регионе, хотя большинство из них были вытеснены в изгнание и объявлены “террористическими” или “экстремистскими” Кремлем.
Вместо обсуждений, связанных с войной, визит Путина в столицу Бурятии Улан-Удэ в основном сосредоточился на градостроительстве и доступности общественного транспорта — что может показаться ироничным для жителей города, известного своим плохим экологическим состоянием и инфраструктурными проблемами.
“Отчеты местных чиновников о ‘комфортной городской среде’ не могут быть дальше от истины”, поскольку город постоянно страдает от нехватки зеленых насаждений, плохих систем водоотведения и обветшалых дорог, отметила Анна Зуева, ныне изгнанный ветеран журналистики из Улан-Удэ.
“Во время встречи с Путиным микроавтобус из Улан-Удэ не смог добраться до деревни Багдарин примерно в 70 километрах (43 милях) от города, потому что дождь размыл участок дороги, и ни одного поселения или мобильной связи в радиусе 150 километров (93 мили),” — сказала Зуева. “Пять человек не смогли покинуть место и были вынуждены провести ночь в застрявшем микроавтобусе.”
Для Зуевой наиболее заметной частью визита Путина было открытие завода по добыче и переработке бериллия примерно в 160 километрах (99 милях) к югу от Улан-Удэ, в котором президент участвовал через видеоконференцию.
“Бериллий — важный стратегический металл, используемый в оборонной, авиационной, космической и ядерной промышленности,” объяснила Зуева. “Меня огорчает, что уникальные природные ресурсы Бурятии продолжат варварски извлекаться из земли исключительно для обслуживания российской диктатуры, подпитки войны и обогащения элиты.”
Зуева сказала, что последний визит Путина в ее родной регион “оставил стойкое чувство дежавю”, напоминая ей о туре президента в апреле 2013 года, который она освещала в составе местного пресс-пула.
“Я была молода, всего 26 лет, еще не полностью понимала, как работает система, и была в восторге от того, что меня отправили на такое мероприятие. Я думала, что увижу президента своими глазами,” вспомнила Зуева. “В итоге, нас, журналистов, заперли в отдельном здании, просто смотрели на Путина по телевизору в течение нескольких часов. Вопросы не были разрешены, и никто никогда не видел самого Путина.”
Для поддержания своего образа народного силовика, поездка Путина была насыщена тщательно организованными встречами с ветеранами войны, школьниками, рабочими заводов и молодыми учеными.
Эксперт Бусыгина считает, что “бессмысленный формат” тура Путина “очень напоминает советскую практику эпохи Брежнева,” когда лидер страны также “любил фотографироваться, сидя в окружении пионеров.”
Путин уже провел больше времени у власти, чем Брежнев, но вопрос о том, был ли он так же успешен в успокоении масс и организации выборов, остается открытым.
“Цель таких туров обычно заключается в сокращении разрыва между популярностью правящей партии и президента,” отметил аналитик Тот-Цифра. “Но, судя по народным реакциям на визиты… сомнительно, что они окажут какое-либо значительное органическое положительное влияние на результат ‘Единой России’ в сентябре.”
Фото недели
Ветеран оппозиционной политики Лев Шлосберг, изображенный во время слушания по вынесению приговора в Пскове, Западная Россия, в понедельник.
Шлосберг, 63 года, был приговорен к 11 годам и одному месяцу лишения свободы за “дискредитацию” и распространение “фейковых новостей” о российской армии.
“Я невиновный человек, против которого были незаконно выдвинуты уголовные обвинения, который был незаконно лишен свободы до вынесения приговора суда и который незаконно лишается свободы после вынесения приговора суда,” сказал Шлосберг в своем последнем заявлении в суде.
Подробнее об этом…
Спасибо за чтение “Регионы на связи”. Наш информационный бюллетень уйдет на короткий перерыв и вернется в ваш почтовый ящик 10 сентября.
