Топливный кризис: искусство обходить проблемы
Вице-премьер Александр Новак заявил, что спрос на топливо в России увеличился на треть, что привело к перегрузке автозаправочных станций. Решение об ограничениях экспорта должно было бы улучшить ситуацию на внутреннем рынке. С начала июля начался импорт нефтепродуктов, чтобы поддержать стабильность, но это лишь временная мера.
Трудности с топливом начались из-за сезонного роста спроса и внеплановых ремонтов на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ). Это спровоцировало рост цен и дефицит в ряде регионов.
Ранее запрет на экспорт дизельного топлива касался только трейдеров, но теперь он распространяется и на производителей. Полный запрет на экспорт бензина был введен еще в апреле — ведь его производят в два раза меньше, чем дизеля.
Сергей Терешкин из Open Oil Market считает, что запрет на экспорт должен насытить внутренний рынок. Однако реальность такова, что экспорт более выгоден для производителей, а внутренний рынок может пострадать от недостатка топлива.
По мнению Даниила Тюня из “ДА-Консалтинг”, правительство пытается не столько снизить цены, сколько избежать дефицита. Запрет на экспорт и импорт топлива — это скорее попытка заткнуть дыру, чем стратегическое решение.
Ирония ситуации в том, что независимые автозаправочные сети вынуждены устанавливать цены по биржевым котировкам, а крупные компании могут позволить себе фиксированные цены, зависящие от инфляции.
Предложенное решение — переход к прямым договорам между НПЗ и независимыми АЗС, но как это будет реализовано — остается загадкой. Это может привести к увеличению административных издержек, что вряд ли положительно скажется на ценах для потребителей.
Технические аспекты производства нефтепродуктов тоже не добавляют оптимизма. Из нефти нельзя сделать только бензин или только дизель — это всегда “корзина” продуктов. Если производство дизеля сократится, это неизбежно скажется на выпуске других видов топлива и даже на добыче нефти.
Кирилл Родионов, эксперт по энергетике, считает, что долгосрочный запрет на экспорт дизеля может повлиять на нефтедобычу. Однако если запрет продлится недолго, это вряд ли окажет серьезное влияние.
Тюнь полагает, что запрет на экспорт дизеля — временная мера, и его нужно отменить в течение 4-6 недель. В противном случае это может привести к снижению загрузки НПЗ и затовариванию складов.
Импорт бензина — еще одна временная мера. Сейчас Беларусь — главный поставщик, но объемы необходимо увеличивать. Варианты — Индия, Китай и Турция, но это скорее аварийные каналы, чем долгосрочные решения.
Главный риск в том, что запрет на экспорт дизеля и импорт бензина — это не решение проблемы, а лишь отсрочка. Корневая проблема — падение доступной переработки. И если её не решать, все эти меры останутся лишь временными заплатами на фоне большой проблемы.
