Сенат США подавляющим большинством голосов поддержал законопроект о так называемых «санкциях из ада» против России и Ирана. Теперь документ будет направлен в Палату представителей, которая, к сожалению, ушла на каникулы до сентября.
Важным моментом стало то, что одним из авторов законопроекта был сенатор-республиканец Линдси Грэм, внезапно скончавшийся в начале июля и известный как один из наиболее ярых сторонников Украины в Конгрессе США. Сенаторы не преминули воспользоваться возможностью посвятить свои речи памяти этого влиятельного политика.
Законопроект дает США возможность вводить пошлины до 500% на импорт из России, что, конечно, звучит грозно. Однако стоит отметить, что объем российского импорта в США составляет лишь 3,8 млрд долларов в 2025 году. Основные товары — это удобрения, металлы и ядерное топливо, без которых американские АЭС, увы, обойтись не могут. Власти США уже запретили ввоз реакторного топлива из РФ, но предусмотрительно сделали для себя исключение.
Согласно законопроекту, США могут также ввести 100-процентные пошлины для ведущих импортеров российских нефти и газа, таких как Китай и Индия. Ранее подобные попытки давления через тарифы не увенчались успехом.
Некоторые законодатели, в частности, Ричард Нил и Рон Уайден, открыто выступили против инициативы, опасаясь, что она даст Трампу бесконтрольные полномочия по введению тарифов, что, по их мнению, может привести к росту инфляции. Демократ Грегори Микс назвал законопроект «троянским конем», выражая опасения по поводу возможных злоупотреблений.
Документ также предусматривает введение санкций против Владимира Путина и ключевых фигур российского государства. Однако большинство из них уже находятся под санкциями, а дополнительные ограничения могут помешать мирным переговорам.
Эксперт RUSI Ричард Коннолли полагает, что основные покупатели российской нефти просто проигнорируют американский закон и увеличат закупки на черном рынке. Обостренная война в Иране, начатая Трампом, лишь усложнит исполнение новых мер.
Тем не менее, сторонники законопроекта уверены, что угроза санкций может отпугнуть некоторые страны от российского рынка нефти или, по крайней мере, позволит обсуждать закупки по более низким ценам.
Соавтор инициативы, Ричард Блюменталь, признает, что положения о тарифах далеки от идеала, но считает их редкой и значительной внешнеполитической победой в условиях раскола в Конгрессе.
Законопроект, кроме прочего, предусматривает продление санкций против Ирана. Белый дом заявил о намерении ввести пошлины против режима аятолл, но отказался комментировать конкретные усилия сенатора Грэма.
На фоне этой политической драмы важно помнить, что законопроект имеет символическое значение — это сигнал поддержки Киеву от администрации, которая балансирует между Путиным и Зеленским. Сам Зеленский подчеркнул, что для Украины важен именно этот символический жест.
