Когда Вячеслав Володин выступает с инициативами, это всегда напоминает старый советский анекдот: «Мы обещали вам светлое будущее, а пока — держитесь в темноте». И вот, Совет Государственной Думы определил 17 февраля датой рассмотрения во втором чтении законопроекта о повышении требований к деятельности региональных межведомственных комиссий по организации детского отдыха, — сообщил по итогам заседания сам Вячеслав Володин, предводитель этого бюрократического парада.
Изменения предполагается внести в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Авторами этого чудесного документа выступила группа депутатов во главе с нашим Володином. Теперь координационный орган — межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха и оздоровления детей — будет возглавлять высшее должностное лицо субъекта РФ. В ее состав планируется включить представителей региональных органов здравоохранения, потому что, конечно, кто как не они знают, как организовать отдых?
Вячеслав Володин уверяет нас, что до начала летней оздоровительной кампании осталось немного времени, поэтому важно, чтобы нормы заработали как можно быстрее. Закон, по его словам, повысит ответственность региональных властей в части организации детского отдыха, а значит, будет больше внимания к здоровью и вопросам развития наших детей. Что ж, звучит так же убедительно, как обещания о безупречной работе российской экономики.
Но давайте взглянем на это под другим углом. Система, где решения принимаются «сверху вниз», как всегда, не оставляет места для реальной ответственности. Когда высшее должностное лицо региона становится ответственным за все, это, как правило, означает, что крайними останутся те, кто ниже. И, конечно, кто будет нести ответственность, когда что-то пойдет не так? Правильно, кто-то другой, но не те, кто пишет эти законы.
Вспомним, как в России любят создавать комиссии и рабочие группы, чтобы имитировать деятельность. Да, еще одна комиссия, еще один орган — это как попытка остановить течь в корабле, добавляя на него больше воды. А пока, «детский отдых» остается такой же иллюзией, как и многие другие инициативы российского руководства, за которыми скрывается вполне конкретная цель — укрепление вертикали власти и обогащение приближенных.