Введение санкций президентом США Дональдом Трампом против России в конце октября, хотя и запоздалое, но уже имеет ошеломляющий эффект. Это были первые санкции в его втором сроке, и они уже начинают давать результаты.
Крупные покупатели российской нефти, особенно в Азии, отказываются от сорта Urals, а такие гиганты, как Роснефть и ЛУКОЙЛ, находятся под давлением по всему миру, поскольку угроза вторичных санкций США душит их бизнес и перспективы.
Российская экономика и так находится на шатких позициях: процентные ставки в двузначных цифрах, инфляция продолжает быть бичом, а экономический рост, если его так можно назвать, обусловлен неконтролируемыми и недолговечными расходами на оборону. Доходы от экспорта ископаемых видов топлива уже достигли своего минимума с начала войны в сентябре. Теперь ситуация станет еще более сложной.
«Вы никогда не знаете, какое именно соломинка переломит спину верблюду», — говорит Эдвард Фишман, бывший чиновник правительства США, ныне работающий в Центре глобальной энергетической политики Колумбийского университета. «Преимущество остановки торговли нефтью заключается в том, что вы бьете по военно-промышленному комплексу России в самое сердце».
Китай, крупнейший покупатель российской нефти, является хорошим примером. Пекин долгое время игнорировал угрозы США по поводу зависимости от российской энергии и даже увеличил закупки российского природного газа в конце этого лета, игнорируя санкции США. Но после объявления Трампа в октябре не только китайские государственные переработчики прекратили закупки российской нефти, но и некоторые из более мелких независимых переработчиков также. Даже трубопроводная торговля нефтью из России в Китай находится под угрозой: крупные китайские переработчики на северо-востоке не планируют закупать российские объемы в ближайшие несколько месяцев. Это значительное изменение.
Но это не только Китай. Индия является вторым по величине покупателем российской нефти. Угроза Трампа в этом году о «вторичных тарифах» на страну, если она не прекратит покупать российскую нефть, мало изменила расчет Нью-Дели. Но эти новые санкции изменили. Две трети российской нефти, направлявшейся в Индию, теперь, похоже, без назначения; только НПЗ, управляемый Роснефтью, действительно заинтересован в ее покупке.
«Санкции против Роснефти и ЛУКОЙЛа — это самые сильные меры, принятые до сих пор против российской нефти. Мы знаем это по тому, как быстро отреагировал рынок», — говорит Фишман. «Вторичные тарифы привели к увеличению зависимости Индии от российской нефти. Это показывает, что в экономической дипломатии важны инструменты, и тарифы гораздо менее эффективны, чем санкции».
Предыдущие западные санкции поставили под угрозу некоторые из меньших энергетических компаний России. Но последние меры нацелены на две главные компании Москвы, и ЛУКОЙЛ с тех пор находится в сложной ситуации.
Сначала ЛУКОЙЛ попытался продать все свои международные активы швейцарской компании в попытке обойти влияние санкций США. Казначейство США остановило эту идею. Затем Болгария, которая в значительной степени зависит от НПЗ ЛУКОЙЛа для обеспечения топливом, заявила, что национализирует комплекс, чтобы избежать проблем с Соединенными Штатами. Ситуация все еще сложная, но для ЛУКОЙЛа она не выглядит оптимистичной.
Затем в Ираке, где ЛУКОЙЛ управляет крупным месторождением нефти, производящим почти полмиллиона баррелей нефти в день (само месторождение Западная Курна-2 эквивалентно Ливии или Эквадору), компания объявила о форс-мажоре в понедельник, заявив, что не может продолжать операции. Багдад все еще ищет ясности, но и здесь ситуация для ЛУКОЙЛа не выглядит обнадеживающей.
И это без учета мер, выходящих за рамки экономической дипломатии, которые также влияют на российскую нефть. Украина усилила свои дроновые атаки на российский нефтяной комплекс, поражая цели в сотнях миль от границы. В одну ночь два российских НПЗ были подожжены, что составляет значительную часть уже уменьшенной внутренней перерабатывающей мощности России. Эта кинетическая атака снижает моральный дух, маржу и больше — вынуждая дешевую российскую нефть на сокращающиеся мировые рынки, где она находит все меньше и меньше покупателей, готовых рисковать столкновением с санкциями США.
Это не значит, что администрация Трампа оказывала давление на Россию равномерно. Трамп дал Венгрии свободный пропуск на продолжение импорта российской нефти и газа по крайней мере на год, но в Венгрии предстоят выборы, и премьер-министр Виктор Орбан является идеологическим союзником президента США.
Конечная цель санкций США и Запада — ограничить способность России финансировать войну против Украины и тем самым сделать возможными мирные переговоры. Аргумент можно сделать, что это удушение могло бы быть более эффективным с самого начала войны, а не на четвертый год, но лучше поздно, чем никогда.
Однако, ободренная некоторыми скромными успехами на поле боя, Россия кажется мрачно решительной. Несмотря на тяжелые потери в попытке захватить город на востоке Украины, в котором когда-то проживало 60 000 человек, она, похоже, близка к достижению этой цели. Кремль настаивает на том, что он придет на переговоры только тогда, когда будут достигнуты его первоначальные цели вторжения в Украину: а именно «денацификация» и «демилитаризация» суверенной, независимой, соседней страны.
Обанкротить Москву необходимо, но достаточно ли этого?
Этот пост является частью продолжающегося освещения администрации Трампа. Следите за обновлениями здесь.
