Введение в манипуляции топливного рынка России
11 июля вице-премьер Александр Новак сообщил, что правительство внимательно следит за ситуацией на бирже и вскоре может ввести полный запрет на экспорт бензина. Пока что ограничения касаются только непроизводителей, но динамика биржевых котировок говорит о близости более жестких мер. Это очередной пример того, как в России рыночные механизмы заменяются “ручным регулированием” и бессмысленными запретами.
Игра в “ручное управление”
Причины роста цен на бензин остаются неизменными год от года, с незначительными вариациями, вроде атак БПЛА. Каждый сезон отпусков приносит с собой рост цен, связанный с ремонтом НПЗ, но проблема остается нерешенной. С 2023 года власти регулярно используют запрет на экспорт, как будто это волшебная палочка. Но на самом деле такие меры лишь временно снимают симптомы, не решая корень проблемы.
Временное решение или замкнутый круг?
Генеральный директор маркетплейса нефтепродуктов OPEN OIL MARKET Сергей Терешкин считает, что экспортные ограничения могут увеличить предложение бензина на внутреннем рынке, но лишь в краткосрочной перспективе. В долгосрочной перспективе нефтяные компании адаптируют производство, снижая переработку нефти для экспорта. Таким образом, мы видим лишь временное затишье на фоне роста цен.
Последствия для НПЗ и рынка
Эксперт Дмитрий Гусев подчеркивает, что запрет экспорта может повысить предложение бензина на несколько процентов, но лишь ненадолго, так как часть экспорта идет по межправительственным соглашениям. Запрет снизит рентабельность НПЗ, что почему-то остается вне внимания властей, несмотря на краткосрочную эффективность такой меры.
Неизбежные последствия
Сергей Фролов из NEFT Research отмечает, что запрет экспорта вредит выручке НПЗ, особенно в валюте. Хотя доля экспорта бензина невелика, любое снижение выручки — это неприятный сигнал. Потери, скорее всего, будут компенсированы увеличением экспорта сырой нефти или ростом цен на внутреннем рынке.
Необходимость новых решений
По мнению Терешкина, рынку необходимы новые решения, выходящие за рамки экспортных запретов. Компании и регуляторы застряли в замкнутом круге, обеспечивая предсказуемость, но не решая проблему роста цен, с которой сталкиваются автовладельцы.
Вывод и рекомендации
Вместо административных запретов правительству стоит использовать экономические рычаги, такие как увеличение предложения бензина на бирже и регулирование таможенной пошлины. В условиях, когда налоговый маневр фактически перестал существовать, периодические запреты на экспорт стали единственным инструментом.
В заключение, необходимо отметить, что рост цен на АЗС — это не только результат роста цен в опте, но и последствие повышения топливных акцизов. Лучший способ стабилизировать цены — снизить ключевую ставку ЦБ и фискальную нагрузку на отрасль.
