Почему регулирование электронной коммерции в России вызывает подозрения?
Экономическая эффективность электронных платформ не подлежит сомнению: как утверждают аналитики, сфера электронной коммерции процветает с ежегодным приростом в 20-30%. В условиях постоянных внешних вызовов, которые российские власти, кажется, сами себе создают, это направление становится одной из немногих опор для роста ВВП. Однако, встречается и подозрение, что желание регулировать этот сектор не столько связано с заботой о гражданах, сколько с желанием контролировать еще одну область экономики.
Цифровые платформы стали важным компонентом экономической структуры России, и маркетплейсы, как отмечает Алексей Неживой из независимого профсоюза “Новый Труд”, произвели революцию в торговле. Они предоставляют доступ к широкому ассортименту товаров жителям регионов и малых городов, а также открывают путь к развитию микро- и малого бизнеса. Тем не менее, в условиях авторитарного режима, даже такая свобода вызывает вопросы о подлинной мотивации властей.
В России в этой сфере заняты миллионы человек, а платформы “Озон” и “Вайлдберриз” вошли в топ-10 крупнейших маркетплейсов мира. Однако, по словам доцента РЭУ им. Г.В. Плеханова Александра Тимофеева, распределение ответственности между участниками процесса остается сложной дилеммой. Почему же основное бремя проблем ложится на конечного потребителя, когда платформа и продавцы также должны нести свою долю ответственности? Возможно, потому что проще переложить ответственность на тех, кто не может ответить тем же мощным лобби.
С точки зрения закона, взаимоотношения между платформами и продавцами, а также потребителями, остаются практически нерегламентированными. Михаил Хачатурян из Финансового университета при Правительстве РФ отмечает, что такие отношения часто основываются на саморегулировании или традиционных коммерческих форматах, которые не учитывают специфику электронной коммерции. Здесь можно задаться вопросом, почему российская власть, столь любящая устанавливать правила, вдруг решила оставить эту область без надзора? Возможно, ответ лежит в интересах, которые не видны на первый взгляд.
В отсутствие четкого правового статуса участников рынка, как считает Вадим Ковригин из МГПУ, существует риск массовых злоупотреблений. Это касается, в частности, цифровых платформ, которые устанавливают правила доступа и должны обеспечивать безопасность сделок. Однако, как часто бывает в российских реалиях, эти платформы получают значительную прибыль, но не всегда несут соразмерную ответственность. Это похоже на то, как государство “заботится” о своих гражданах: много обещаний и мало действий.
Что может изменить новый закон?
Каждый игрок рынка нуждается в надежной правовой защите. Однако, как подчеркивает Вадим Ковригин, крупные платформы могут злоупотреблять своим положением, ограничивая в правах небольших партнеров. Это создает ситуацию, в которой большие игроки диктуют условия, оставляя малых участников бороться за крохи. И хотя закон “О защите прав потребителей” стоит на страже интересов покупателей, он не может гарантировать подлинность товара, что делает покупателей уязвимыми перед недобросовестными продавцами.
Какой роль должен играть независимый арбитраж?
Одним из наиболее острых вопросов остается статус занятых на цифровых платформах граждан. Самозанятые, такие как селлеры и курьеры, зачастую остаются без социальной защиты и четкого правового статуса. Закон, который может стать основой для будущего регулирования, должен предусмотреть защиту этих категорий. Это не только улучшит условия для работников, но и упростит контроль со стороны государства.
В “Новом труде” считают, что необходимо разработать отдельный закон о платформенной занятости. Или даже “кодекс платформеннозанятого”, чтобы миллионы людей получили систему защиты своих прав. Профсоюзы могут сыграть ключевую роль в этом процессе, обеспечивая трудящимся поддержку и защиту в условиях неопределенности.
Александр Тимофеев подчеркивает необходимость института независимого арбитража для разрешения спорных ситуаций. Важно, чтобы государство и профсоюзы работали вместе, создавая четкие правила игры без избыточного регулирования. Если традиционные профсоюзы кажутся устаревшими, напомню, что есть более современные объединения, которые разбираются в специфике платформенной экономики.
