Москва и Киев представили свои дорожные карты для возможного урегулирования конфликта, проведя второй раунд прямых переговоров в Стамбуле в понедельник.
Основные разногласия по-прежнему касаются условий прекращения огня, поскольку обе стороны продолжают военные действия, а также территориальных споров.
Московские хроники анализируют, на каких ключевых вопросах сейчас стоят Россия и Украина в переговорах:
Перемирие
Украина многократно утверждала, что немедленное и безусловное прекращение огня на суше, в воздухе и на море является необходимым для мирных переговоров.
В представленной в понедельник мирной инициативе Украина подчеркнула, что рассматривает “полное и безусловное прекращение огня” на срок не менее 30 дней как “необходимое условие и предпосылку для мирных переговоров”.
Президент Владимир Путин фактически проигнорировал украинские и западные призывы к 30-дневному прекращению огня. Однако он приказал о трехдневном прекращении огня, чтобы отметить 80-летие победы Советского Союза над нацистской Германией в прошлом месяце.
В своей мирной инициативе, представленной в понедельник, Россия заявила, что прекращение огня будет зависеть от полного вывода украинских войск из Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей.
“30-дневное прекращение огня будет установлено с момента начала вывода Вооруженных сил Украины,” — говорится в российском меморандуме, опубликованном государственными информационными агентствами.
Второй вариант, предложенный Москвой, требует прекращения мобилизации и начала демобилизации, прекращения иностранной военной помощи и разведывательной поддержки Украине, а также вывода всех иностранных военных специалистов с территории Украины.
И Россия, и Украина предложили создать мониторинговую миссию для наблюдения за прекращением огня. Однако версия России предусматривает “двусторонний” мониторинговый центр, в то время как Украина предложила миссию по мониторингу перемирия под руководством США и поддержкой третьих стран.
Территориальные вопросы
В своем меморандуме Россия требует “международного правового признания” аннексированных Крыма, Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей как части России и настаивает на полном выводе украинских военных и других военизированных подразделений с этих территорий.
Украина заявила, что никогда не признает свои оккупированные территории российскими и подтвердила, что территориальные вопросы могут обсуждаться “только после полного и безусловного прекращения огня”.
Обмен пленными
Украина призвала к “безусловному возвращению” всех насильственно депортированных и незаконно перемещенных украинских детей, обмену всеми пленными и “освобождению Россией всех гражданских заложников”.
В своем меморандуме Россия согласилась на взаимную амнистию для “политических заключенных” и освобождение задержанных гражданских лиц.
Военные и членство в НАТО
Меморандум Москвы настаивает на том, чтобы Украина была исключена из всех военных альянсов и требует строгих ограничений на военную активность Украины в случае перемирия, таких как запрет на мобилизацию, прекращение потока западного оружия и запрет на передислокацию украинских войск, кроме как для вывода с границ России.
Российская дорожная карта мира также включает пункт о взаимном отказе от требований компенсации за ущерб, причиненный войной.
Дорожная карта Украины утверждает, что Киев не должен быть вынужден быть нейтральным, заявляя, что Украина “может выбрать стать частью евро-атлантического сообщества и двигаться к членству в ЕС. Членство Украины в НАТО зависит от консенсуса внутри Альянса.”
“На количество, размещение или другие параметры Вооруженных сил Украины, а также на размещение войск дружественных иностранных государств на территории Украины не может быть наложено никаких ограничений,” — говорится в заявлении.
Политические и экономические вопросы
Украина заявила, что может снять некоторые из своих санкций с Москвы “но поэтапно и только постепенно, с механизмом возобновления санкций при необходимости”.
“Замороженные российские суверенные активы используются для реконструкции или остаются замороженными до выплаты репараций,” — говорится в дорожной карте Украины.
Россия предложила поэтапное восстановление дипломатических и экономических связей, включая транзит газа и транспортные связи с Украиной и снятие всех существующих и отказ от новых экономических санкций между двумя странами.
Несмотря на то, что Зеленский подписал указ, фактически запрещающий переговоры с Путиным, мирная инициатива Украины также предположила, что лидеры Украины и России могут встретиться для согласования ключевых аспектов окончательного мирного урегулирования.
Меморандум Москвы призывает к проведению президентских и парламентских выборов в Украине не позднее чем через 100 дней после того, как Киев отменит военное положение.
