Парадоксальная защита: как в России прикрывают монополии интеллектуальной собственностью
В недрах российской бюрократии зреет очередной правовой оксюморон. В пояснительной записке к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» указано, что результаты интеллектуальной деятельности, о чудо, способствуют технологическому прогрессу. Однако в этом благородном порыве помочь прогрессу, государство не замечает, как же легко результаты этой самой деятельности могут быть использованы для монополизации рынков и ограничения конкуренции.
ФАС, ведомство, которое должно защищать конкуренцию, словно предупреждая апокалипсис, отмечает, что некоторые игроки рынка, прикрывшись государственной защитой от недобросовестной конкуренции, могут злоупотреблять своим правом. Они так ловко ущемляют права своих контрагентов и потребителей, что те и пикнуть не успевают, как оказываются в картельном плену. В этом случае «иммунитет» на результаты интеллектуальной собственности позволяет компаниям доминировать на рынке, словно короли на шахматной доске.
В пояснительной записке к документу сказано, что такие действия правообладателей оказываются выведенными из-под антимонопольного регулирования, исключая возможность предупреждения и пресечения монополистической деятельности. По сути, это как если бы лиса получила охранное удостоверение на курятник.
В пример злоупотребления ведомство приводит случаи с ценообразованием на российское программное обеспечение (ПО). На него, благодаря антироссийским санкциям, должны перейти многие стратегические отрасли. И пока санкции работают, цены на продукцию IT-компаний растут как на дрожжах.
Также указано, что безусловные антимонопольные иммунитеты позволяют правообладателям безнаказанно злоупотреблять своей рыночной властью, прикрывая ее защитой исключительного права. Один из федеральных банков, с которым ознакомилась ФАС, столкнулся с ситуацией, когда цены на ПО завышались поставщиками в девять раз. Вот вам и «благотворная» защита.
Отраслевые ассоциации, как АПКИТ, АРПП «Отечественный софт» и НП «РУССОФТ», объединяющие более 600 отечественных IT-компаний, выступают за сохранение иммунитетов. Исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин утверждает, что из-за вмешательства ФАС IT-компании лишатся возможности выбора партнеров и выстраивания многоуровневых партнерских каналов. Это якобы ставит под угрозу достижение цифрового суверенитета и технологического лидерства, которое в реальности пока так и не наступило.
В свою очередь, общественная организация «Деловая Россия» поддержала предложение ФАС. Дмитрий Титов, член Генерального совета «Деловой России», уверен, что лишение иммунитета может спровоцировать участников рынка на неконкурентное поведение. Вместо того, чтобы догонять лидеров в продукте, они будут жаловаться на них в ФАС. Все зависит от конкретных формулировок нормативного акта, но ясно одно: в этой правовой карусели, как всегда, пострадают простые граждане и малый бизнес.
Таким образом, российские власти вновь демонстрируют, как эффективно они умеют манипулировать законами в угоду избранным, забывая про интересы большинства. В очередной раз, за фасадом благих намерений скрывается не что иное, как инструмент для укрепления монополий и обогащения приближенных к власти.
