Президент США Дональд Трамп стремится к быстрому разрешению войны в Украине. Однако эта цель остается недостижимой, отчасти из-за того, насколько высоко Кремль ценит свои многочисленные цели в Украине.
Администрация Трампа сделала свою последнюю ставку — санкции против крупнейших производителей нефти в России, “Роснефти” и “Лукойла”, — 22 октября, нанеся удар по одному из крупнейших источников дохода России.
Президент США Дональд Трамп стремится к быстрому разрешению войны в Украине. Однако эта цель остается недостижимой, отчасти из-за того, насколько высоко Кремль ценит свои многочисленные цели в Украине.
Администрация Трампа сделала свою последнюю ставку — санкции против крупнейших производителей нефти в России, “Роснефти” и “Лукойла”, — 22 октября, нанеся удар по одному из крупнейших источников дохода России.
Министр финансов США Скотт Бессент представил санкции как ответ на непреклонность России в переговорах и призвал к “немедленному прекращению огня”. Трамп, говоря о санкциях, выразил оптимизм относительно их шансов привести Россию за стол переговоров, заявив: “Мы надеемся, что они не продлятся долго”.
Однако Кремль не уступает: на следующий день президент России Владимир Путин заявил, что Москва не изменит свою позицию в переговорах. Россия выступает против прекращения огня вдоль текущих линий фронта и вместо этого настаивает на более широких уступках как условии для окончания войны. Среди ее основных целей — контроль над регионом Донецка, который она не смогла завоевать, несмотря на более чем трехлетние усилия и десятки тысяч жертв.
Санкции последовали за предыдущей попыткой соблазнить Россию экономическими сделками и ослаблением санкций во время августовской встречи Трампа и Путина на Аляске. Этот подход также не привел к существенному соглашению, поскольку Россия отказалась согласиться на прекращение огня.
Ни “пряники”, ни “кнуты”, доступные Трампу, по словам Макса Бергмана, директора программы “Европа, Россия и Евразия” Центра стратегических и международных исследований, не смогут быстро разрешить войну.
“Нет абсолютно никакого быстрого решения”, — сказал Бергман.
Отчасти это связано с тем, что война — вопрос личного престижа для Путина. “Дело в том, какое место Владимир Путин займет в истории”, — сказал Бергман. “Он хочет быть Владимиром Великим. А как он сможет быть Владимиром Великим, если война закончится завтра?”
Усилия Путина убедить собственное население в необходимости войны — еще один фактор, добавила Лаура Купер, которая курировала политику в отношении России и Украины в Министерстве обороны США при администрации Байдена.
“Нужно понимать, сколько Путин вложил в эту войну и сколько он вложил в убеждение своего населения, что эта война должна быть успешной”, — сказала она. В дополнение к напряжению в экономике, на войне погибло до 250 000 российских солдат, сотни тысяч были ранены.
Первоначальное давление администрации Трампа на Украину, включая прекращение поддержки в области безопасности, могло также привести Путина к убеждению, что ему не нужно воспринимать угрозы США всерьез, сказала Купер. “Это было просчетом со стороны США”.
Дополнительно осложняет переговоры то, что для России территория — это лишь часть ее военных целей, сказал Эндрю Пик, который занимал должность старшего директора по европейским и российским делам в Совете национальной безопасности до мая.
По словам Пика, ключевые вопросы для России включают стремление к территории Украины; обеспокоенность по поводу безопасности Украины, такой как интерес Киева к вступлению в НАТО и его настойчивость в обеспечении западных гарантий безопасности; и будущее составление украинской армии. Россия ранее настаивала, чтобы Украина сократила свою армию до всего 85 000 военнослужащих и ограничила свои ракеты дальностью до 25 миль, среди прочих требований.
“Российская сторона показала небольшую гибкость в вопросе территории за последние шесть месяцев”, — сказал Пик, указывая на сообщения о готовности России уступить свои претензии на регионы Запорожья и Херсона.
Но Россия не предложила никаких уступок по гарантиям безопасности от западных партнеров Украины, что является камнем преткновения для Киева, сказал Пик.
“Это политическое решение, по которому я не могу дать точный график для принятия россиянами — думаю, это займет время”, — добавил он, отмечая, что Украина и Россия также не добились существенного прогресса в вопросе будущего состава украинской армии.
Этот последний пункт особенно важен для Украины, поскольку она стремится предотвратить будущую агрессию со стороны России, отметил Пик. “Они должны быть в состоянии полностью подготовиться к любому будущему конфликту”.
Более успешной стратегией было бы оказывать экономическое и военное давление на Россию, утверждают Бергман и Купер. Это включало бы более строгие санкции, увеличение помощи в области безопасности для Украины и планы по усилению послевоенной украинской армии для предотвращения будущей агрессии со стороны России, отметила Купер. “Россияне должны почувствовать, что они проигрывают, и они также должны почувствовать, что Украина добивается успеха”, — сказала она.
Бергман скептически оценил возможное влияние экономических “пряников” в виде торговых сделок или отмены некоторых санкций. Отчасти это связано с тем, что победа Демократической партии на промежуточных выборах в США в 2026 году может привести к повторному введению этих санкций, сказал он.
Тем временем Россия продолжает взаимодействовать с администрацией Трампа, видимо, надеясь, что сможет убедить Трампа отказаться от его предложения о немедленном прекращении огня.
Российский переговорщик Кирилл Дмитриев прибыл в США на прошлой неделе и, как сообщается, встретился с представителями администрации Трампа в выходные. “Только учитывая российские интересы, можно найти решение”, — заявил Дмитриев Fox News 25 октября, перечисляя разрешение вопроса “территории” и нейтралитет Украины среди желаемых результатов для России.
Администрация Трампа, пока что, не покупается на это. В интервью CBS Бессент раскритиковал заявления Дмитриева и назвал его “российским пропагандистом”.
