Очередная инициатива депутатов, но далеко не первая. Тема повышения стипендий была актуальна и 15 лет назад, и остается одной из главных сегодня.
В бюджете страны на 2025 год предусмотрены средства в том числе и на доиндексацию стипендий. Но доиндексируют ли их до уровня, когда на студенческую «зарплату» действительно будет можно прожить?
«Базовая стипендия в российских вузах сегодня по-прежнему воспринимается как насмешка над экономическими реалиями,» — говорит инициатор и один из авторов законопроекта Ярослав Нилов. — Еще в феврале 2024 года Минобрнауки направило вузам рекомендации — закрепить сумму академической и социальной стипендий студентам на уровне не менее прожиточного минимума. Однако эта инициатива пока так и не вышла за пределы рекомендаций».
Сделаем «сноску» — рекомендация действительно была, но касалась она не обычных, а уже повышенных стипендий. Если студент получает повышенную стипендию, то есть хорошо учится, участвует в спортивных мероприятиях, ведет исследования и в целом активист и при этом имеет право на социальную стипендию, то сумма двух этих выплат не должна быть ниже прожиточного минимума. Причем речь шла только о студентах первого и второго курсов бакалавриата и специалитета.
А что делать остальным? Кто учится хорошо, но не спортсмен, не склонен к научной деятельности, но старается? Мотивация, конечно, хорошая вещь, но иногда выше головы не прыгнешь. А обычные бытовые потребности, которые требуют финансовых вложений, есть у всех.
«Если нет иных финансовых источников, кроме стипендии, выход — подработка. Но чаще всего это за счет и в ущерб учёбе,» — отмечает Нилов. — Получается, за годы обучения в вузах готовят курьеров, официантов, грузчиков, разнорабочих, кого угодно — только не профильных специалистов, призванных заполнить катастрофических масштабов кадровый вакуум в экономике».
Высказывание звучит резко, но его подтверждают данные Высшей школы экономики: более половины студентов так или иначе совмещают учебу и работу, и работа далеко не всегда — по профилю.
Авторы законопроекта в пояснительной записке указывают: с 1 сентября 2024 года в России минимальный размер государственной академической стипендии для студентов вузов — 2067 рублей в месяц, для студентов среднего профобразования — 539 рублей, социальная стипендия (для нуждающихся) в вузах — 3104 рубля, а в колледжах — 809 рублей. Сумасшедшие деньги…
Да, есть еще именные стипендии, президентские и правительственные стипендии — размер доходит нескольких десятков тысяч рублей, но их количество несоизмеримо мало.
«Федеральным законом «Об образовании в РФ» установлено, что цель стипендии — стимулирование обучающегося и (или) поддержка освоения ими соответствующих образовательных программ,» — пишут разработчики поправок в закон. — В советское время размер стипендии в ведущих вузах был сопоставим с минимальной зарплатой. На стипендию можно было без поддержки родителей жить и полноценно учиться… Государственные расходы на образование (0,9% ВВП) остаются устойчиво ниже 5% ВВП, который считается минимально приемлемым для полноценного вклада образования в благосостояние нации».
Предлагается установить, что размер государственных стипендий для студентов, аспирантов, ординаторов, ассистентов-стажеров, которые учатся очно и на бюджете, не может быть ниже установленной в соответствии с федеральным законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
Напомним, на 2025 год это 17 733 рубля.
«Считаем, что прожиточный минимум, установленный на федеральном уровне — вот нижняя планка размера стипендии, на которую вправе рассчитывать студенты. Больше — можно, меньше — нет,» — подчеркивает Ярослав Нилов.
«`
