В конце января обеспокоенный житель оккупированного украинского города Мелитополь обратился в местные СМИ с тревожным сообщением.
Местный металлообрабатывающий завод находился в плачевном состоянии. Видео, поделившееся жителем, демонстрировало огромные дыры в крыше и слой снега на полу завода и готовых автомобильных деталях, в то время как рабочие грелись у костра. Им не платили уже два месяца.
«Слухи на заводе говорят, что те, кто уволится, вообще не получат никаких денег, и мы не знаем, куда еще обратиться», — позже заявил один из бывших работников завода пророссийскому изданию.
Людям нужно работать даже в зоне военных действий. Но на оккупированной Украине это стало чрезвычайно сложной задачей. Четырехлетнее правление России разрушило экономику региона, который когда-то считался промышленным центром страны.
Те редкие сведения, которые просачиваются наружу, свидетельствуют о скудности рабочих мест, исчезновении промышленности и трудностях с деньгами. В регионе, уже разоренном войной, отсутствие средств на пропитание только усугубляет ежедневные трудности, как сообщили эксперты и жители региона изданию The Moscow Times.
«Доступные вакансии смещены в сторону низкооплачиваемых бюджетных или оккупационно связанных ролей», а «независимый частный бизнес был разграблен и поглощен», — сказала Джейд МакГлинн, глава программы по Украине и России в Центре государственного управления и национальной безопасности Королевского колледжа Лондона, в электронной почте The Moscow Times.
Она описала ситуацию в оккупированных регионах как «системную деградацию».
«В целом люди сталкиваются с нестабильной работой, задержками по зарплате, деградированной инфраструктурой и услугами, которые функционируют неравномерно и непредсказуемо», — добавила МакГлинн.
Обширные территории восточной Украины, о которых идет речь, в значительной степени перешли под российский военный контроль в первые месяцы войны. Осенью 2022 года президент Владимир Путин формализовал незаконную аннексию Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей после серии широко осужденных референдумов. Крымский полуостров был аннексирован в 2014 году.
bloknot-zaporozhie.ru
На этой неделе исполнилось четыре года с начала войны, и Россия оккупирует около 20% территории Украины, где проживает по оценкам от 3 до 5 миллионов человек.
Министерство экономики Украины и Министерство социальной политики, семьи и единства — которое отвечает за реинтеграцию оккупированных регионов — не ответили на электронные письма и запросы на интервью для этой статьи.
За пределами фронтовых зон, где непосредственное воздействие боевых действий фактически прекратило нормальную жизнь, люди страдают от бюрократической дисфункции и запущенности со стороны работодателей.
Этой осенью и зимой в городе Бердянске зарплаты портовых работников задерживали более трех месяцев. Транспортная прокуратура Запорожской области начала расследование и обнаружила, что необходимо вернуть 41 миллион рублей ($535,000). Один чиновник был «привлечен к административной ответственности», но офис не предоставил дальнейших деталей о причинах инцидента.
В других местах подобные истории повторяются с шокирующей регулярностью, например, сотрудники водоканала не получали зарплату прошлым летом в городе Лисичанске или, в ноябре, российские СМИ сообщали, что угольные шахты в Луганской области были на грани закрытия.
Alexei Konovalov / TASS
«Существуют символические обвалы из-за неспособности или нежелания России обеспечить даже базовые уровни инфраструктурной поддержки, за исключением военной», — сказала МакГлинн, говоря конкретно о случае в Бердянске.
И это только те случаи, которые становятся известны общественности. Практически нет независимых СМИ в оккупированных регионах, и жители находятся под огромным психологическим и идеологическим давлением не критиковать де-факто правительство.
По словам людей из региона, которые говорили с The Moscow Times, трудоустройство в секторах, не финансируемых правительством и, следовательно, обычно вне зоны охвата прокремлевских СМИ, также может быть ненадежным.
«Ситуация на рынке труда сложная и нестабильная», — сказала одна 32-летняя женщина, проживающая в оккупированном регионе, которая ответила на вопросы через посредника из-за опасности общения с журналистом. «Мне не удалось найти постоянную работу. Уровень доходов ниже среднего».
Петр Андрющенко, бывший советник мэра Мариуполя, второго по величине города в Донецке до начала войны, сказал, что это отчасти связано с тем, что Россия обращается с регионом «как с колонией».
«[Регионы] не имеют реальной экономики», — сказал он изданию The Moscow Times. «Они просто забирают то, что могут взять бесплатно — наши ресурсы, наше сельское хозяйство и многое другое».
Он имел в виду сообщения о том, что Россия запустила крупномасштабные предприятия по добыче ресурсов, такие как добыча угля и железной руды, используя захваченные украинские промышленные активы.
В прошлом году премьер-министр Юлия Свириденко, тогда главный экономический чиновник страны, сообщила, что Киев оценил стоимость природных ресурсов в оккупированных регионах в $350 миллиардов.
Alexander Reka / TASS
Для Андрющенко, который теперь возглавляет Центр изучения оккупации, Мариуполь представляет собой пример проблем, с которыми сталкиваются более широкие оккупированные территории.
«Конечно, магазины, ресторанные услуги [и подобное] работают», — сказал он.
Но многим местным жителям, с которыми он все еще поддерживает связь, было трудно найти новую работу. Когда-то процветающий промышленный производственный бизнес исчез в начале войны после разрушения Азовстали, огромного металлургического завода, когда-то занимавшего 11,000 рабочих.
Теперь, по его словам, люди выживают «потому что российский бюджет отправляет деньги — и все».
Мрачное изображение жизни на местах ставит под сомнение проекты Москвы по развитию бизнеса и поддержанию экономической реальности.
Это включает создание свободных экономических зон в оккупированных регионах в 2023 году, которые в основном сосредоточены на снижении налогового бремени для стимулирования инвестиций и бизнеса.
Dmitry Yagodkin / TASS
Эти инициативы — и деятельность по добыче —, похоже, мало что делают для компенсации огромных расходов на аннексию. Это не говоря уже о миллиардах рублей, которые поступают из регионов исключительно на военные расходы.
Оккупированные регионы регулярно занимают лидирующие места среди крупнейших получателей субсидий из национального бюджета России. В 2026 году они все получат рекордное финансирование, от 78 миллиардов рублей ($1 миллиард) для Донецка — второго по величине среди всех регионов России, включая оккупированные территории — до 14 миллиардов ($183,000) для Херсона.
Эти цифры ставят вопросы о том, насколько устойчивой с финансовой точки зрения является оккупация России.
«Эти регионы, очевидно, получают больше, чем обычный регион в России в процентном отношении, но с точки зрения численности населения доля мала, так что это не сломает бюджет федерального центра», — сказала Татьяна Михайлова, экономист и гостевой профессор в Университете Пенсильвании.
Высокая стоимость поддержки общей военной кампании, вероятно, является тем, что Кремль готов продолжать нести, сказала Михайлова, даже если это ощущается дома.
«Таким образом, в конечном итоге это снизит уровень жизни по всей [России]», — добавила она. «Это только вопрос приоритетов».
