Почти через четыре года после повторного захвата Афганистана талибами Москва официально признала режим талибов в качестве законного правительства Афганистана — шаг, который был встречен с одобрением со стороны Китая. Решение Москвы — это приглашение для других государств региона, от Китая до Индии и Ирана, последовать их примеру. Однако это может обернуться против самой России.
Пока некоторые на Западе сосредотачиваются на вопросах, касающихся прав женщин и широкомасштабных нарушениях прав человека, авторитарные соседи Афганистана имеют другие приоритеты. Россия, Китай и Иран акцентируют внимание на своих интересах в области безопасности, а не на продвижении внутренних реформ в стране. Их основная забота — это предотвращение экстремистского насилия, терроризма и потоков беженцев через их границы — вызовы, которые они считают более насущными, чем влияние на политическую структуру Афганистана и перестройку его управления.
Недавние заявления лидеров региона подтверждают эту точку зрения. Российское Министерство иностранных дел подчеркнуло сотрудничество с талибами в области транспорта, энергетики и инфраструктуры, все цели которых направлены на обеспечение безопасности и экономических интересов России. Аналогично, заявления Министерства иностранных дел Китая подчеркнули реконструкцию и региональную стабильность, при этом намеренно избегая критики в отношении управления талибами или их отношения к женщинам.
Для России признание талибов — это стратегический ход, направленный на укрепление влияния в Центральной Азии, противодействие Западу и выстраивание альянса с такими державами, как Китай и Иран. Москва надеется, что этот шаг приведет к более глубокой координации с Пекином и Тегераном по вопросам региональной безопасности и развития инфраструктуры. Все три страны заинтересованы в том, чтобы держать Запад вне Афганистана и не допустить экстремистских угроз на своей территории.
Однако сомнительно, что признание режима талибов в конечном итоге соответствует интересам России. Во-первых, поддерживая правительство, печально известное своими грубыми нарушениями прав человека и систематическим подавлением прав женщин, Россия рискует ассоциироваться с этими же нарушениями. Конечно, Россия едва ли имеет репутацию защитника прав человека, но репрессии талибов отличаются по масштабу и характеру. Афганистан под властью талибов остается единственной страной в мире, где полностью запрещено обучение девочек и женщин в средних и высших учебных заведениях. Женщины также лишены возможности работать в большинстве профессий, особенно в государственном секторе и некоммерческих организациях, и полностью исключены из политики. Даже страны глобального Юга, готовые терпеть авторитаризм России, могут быть отвращены поддержкой Россией такого уровня регрессивного поведения.
Более важно то, что признание талибов вряд ли поможет в борьбе с терроризмом. Идея о том, что дипломатическое взаимодействие с талибами может привести к региональной безопасности, в практике не реализовалась.
С момента захвата власти талибами в Афганистане транснациональная милитаризация в регионе усилилась, а не ослабла. В условиях последующей нестабильности Исламское государство-Хорасан (ИГХ) смогло перегруппироваться, привлекать новых членов и расширяться. Операционная мощь группы выросла не только в Афганистане, но и по всему региону, с доказательствами координации в Узбекистане, Таджикистане, Иране и России. ИГХ провела многочисленные смертоносные атаки, нацеленные на гражданских лиц, иностранные посольства и меньшинства в Афганистане, и группа теперь расширяет свое влияние за пределы Афганистана. Россияне должны обратить внимание на атаку ИГХ на концертный зал в Москве в марте 2024 года, если им нужны дополнительные доказательства.
Кроме того, эта угроза является частью более широкой сети милитаризации, охватывающей Южную и Центральную Азию. Хотя некоторые фракции могут попытаться представить режим талибов как потенциального партнера по борьбе с терроризмом, продолжающиеся связи группы с такими организациями, как Техрик-и-Талибан Пакистан, Джамаат Ансаруллах, Исламское движение Узбекистана и особенно Аль-Каида, свидетельствуют об обратном. Эти группы сотрудничают в области рекрутирования, обмена ресурсами, подготовки и логистики, пересекающих национальные границы.
Талибы, заявляя о себе как о национальном движении, остаются глубоко вовлеченными в эти транснациональные джихадистские сети. У них давние связи с такими группами, как Аль-Каида, и они предоставляли убежище боевикам со всего региона. Предоставляя безопасные убежища и не подавляя экстремистские элементы, режим талибов становится не барьером, а катализатором распространения терроризма.
В этом контексте признание режима талибов устанавливает опасный прецедент в Центральной Азии и за ее пределами. Это, скорее всего, вдохновит другие радикальные группы, стремящиеся прийти к власти с помощью насилия, демонстрируя, что это может быть жизнеспособным путем к политической легитимности.
Кроме того, внутренняя легитимность талибов остается хрупкой, что делает их еще более сомнительной ставкой для Москвы. Внутри Афганистана доверие к талибам подорвано слабым управлением, коллапсирующей экономикой, систематическим подавлением женщин и неспособностью режима реинтегрировать возвращенцев в общество. Эти факторы способствовали широкому гражданскому недовольству.
Хотя крупные, открытые протесты редки из-за жестких репрессий талибов, в стране наблюдается растущая общественная фрустрация. Многие афганцы открыто выражают гнев в адрес неспособности режима обеспечить базовые потребности, такие как лекарства, еда и экономическая безопасность. Женщины проводят демонстрации в нескольких провинциях, требуя права на работу и доступ к образованию.
Эти акты неповиновения, хотя часто встречаются силой или запугиванием, подчеркивают разрыв между режимом и населением, которое он стремится контролировать. Длительная внутренняя нестабильность создает плодородную почву для расширения влияния боевиков, рекрутирования на местном уровне и дальнейшей дестабилизации региона. Россия, в конечном итоге, почувствует это воздействие, особенно если она будет рассматриваться как дипломатический спонсор талибов.
Признание Россией режима талибов может служить ее краткосрочным интересам, но несет в себе значительные долгосрочные риски. Это может способствовать региональной нестабильности в Центральной Азии, вдохновляя радикальные исламистские движения и увеличивая угрозу со стороны боевиков, таких как ИГХ. Хотя Москва может рассматривать признание как средство обеспечения влияния и защиты экономических интересов, легитимизация режима, связанного с хаосом и региональными беспорядками, в конечном итоге окажется стратегической ошибкой.
