НАТО: Саммит, который не был о России, но всё же о России
ГААГА, Нидерланды — Саммит лидеров НАТО был словно сшит под Дональда Трампа: сокращённый график и заранее согласованные обязательства по расходам на оборону, чтобы президент США мог прибыть на встречу с уже полученной «победой» в кармане.
Хотя заявление Трампа о возможности интерпретации коллективной обороны НАТО заставило многих напрячься ещё до его приземления в Нидерландах, он уехал с саммита с изменённым взглядом на альянс, увидев «любовь и страсть», которые европейские лидеры НАТО проявили к своим странам в ходе обсуждений.
Главы государств подтвердили свою приверженность рассматривать нападение на одного члена как нападение на всех и пообещали повысить уровень своих оборонных расходов до 5% от ВВП к 2035 году, вместо прежних 2%.
Эта цифра была разделена на две категории: 3,5% на основные оборонные нужды, такие как вооружённые силы, и дополнительные 1,5% для укрепления национальной устойчивости путем модернизации инфраструктуры и производственной базы.
Европейский оборонный чиновник, пожелавший остаться анонимным, заявил The Moscow Times, что существует дополнительный документ, который определяет, какие виды расходов будут учитываться в 1,5%-ной цели.
Однако формулировки документа были смягчены, чтобы позволить Испании, которая тратит наименьшую долю от ВВП на оборону среди всех стран-членов НАТО, тратить менее 3,5%, при условии выполнения обновлённых требований к возможностям, установленных 5 июня. Несколько лидеров выразили недовольство Мадридом, хотя Бельгия и Словакия также заявили, что им может быть трудно достичь нового показателя.
Рютте сообщил журналистам в понедельник, что Испания не получила освобождения от норм, но имеет другую интерпретацию того, сколько ей нужно потратить, чтобы достичь новых целей.
«Я всегда с высочайшим уважением относился к вкладу Испании в НАТО», — сказал он. «Факт в том, что Испания считает, что может достичь этих целей при 2,1%. НАТО абсолютно убеждено, что Испания должна будет тратить 3,5% в целом.»
Литва требует прозрачности, Польша предпочитает секреты
Подробности этих целевых показателей остаются скрытыми. Министр иностранных дел Литвы Кестутис Будрис призвал сделать некоторые из них публичными, указывая на пустые запасы боеприпасов и противовоздушной обороны в Европе.
«Что у НАТО есть, известно русским. Так от кого мы это скрываем? От своих обществ?» — заявил Будрис.
Его польский коллега Радек Сикорски был менее уверен.
«Мне нужно об этом подумать. У НАТО должны быть некоторые секреты», — сообщил он The Moscow Times.
Оборонный план: танки и боеприпасы против российской угрозы
Кроме новых обязательств по расходам, саммит стал местом подписания нового плана оборонной промышленности, направленного на увеличение оборонной промышленности по всему альянсу и создание рабочих мест.
Выступая перед журналистами, генеральный секретарь Марк Рютте заявил, что в него войдёт производство тысяч танков и бронемашин, а также миллионов артиллерийских боеприпасов для пополнения запасов с целью сдерживания возможной атаки России.
Он также объявил о планируемом пятикратном увеличении возможностей противовоздушной обороны.
Украинский вопрос: поддержка, которой нет
Многие европейские страны истощили свои запасы, передав свои ракетные системы и боеприпасы Украине, которая вынуждена использовать эти запасы для защиты своих городов и инфраструктуры от ночных российских ракетных и дроновых атак.
Образовавшиеся дыры дорого и долго заполнять из-за узких мест в цепочках поставок, влияющих на производителей.
Выступая на пресс-конференции в конце саммита, Трамп выразил поддержку отправке большего числа систем Patriot в Украину.
«Мы посмотрим, сможем ли мы сделать некоторые доступными. Их очень трудно достать. Они нам тоже нужны. Мы поставляем их Израилю, и они очень эффективны», — сказал он.
Однако президент США не предоставил подробностей о поддержке Украины Вашингтоном.
«Посмотрим, что будет», — сказал он, когда его спросили, добавит ли США к 8 миллиардам долларов, обещанным членами НАТО в этом году.
Заключение: Россия как призрак во всех углах
Отличаясь от предыдущих трёх саммитов с момента полномасштабного вторжения России в Украину, итоговая декларация саммита не осудила Москву за её агрессию. И несмотря на настойчивость Рютте, что стремление Украины к членству остаётся «необратимым», заявление избегало упоминания о стремлении Киева присоединиться после того, как Трамп исключил такую возможность.
Европейский оборонный чиновник отрицал, что смягчение формулировок было попыткой умиротворить США, которые в феврале встали на сторону Москвы, отвергнув резолюцию ООН, осуждающую действия России и поддерживающую территориальную целостность Украины.
«Саммит был не о России. Саммит был о НАТО, нашей собственной оборонной позиции [и] наших собственных оборонных возможностях. Это было наше главное и единственное внимание, если честно», — сообщил чиновник The Moscow Times.
Тем не менее, тень Москвы всё же нависала над конференцией.
Рютте отметил, что Россия остаётся «наиболее значительной и непосредственной угрозой», с которой сталкивается этот альянс, и отметил, что разведывательные службы, такие как Германия, оценили, что Россия может испытать единство НАТО к 2030 году.
«Существует большая обеспокоенность в многих кругах НАТО… что через три, пять, семь лет Россия сможет успешно атаковать нас, если мы не начнём инвестировать сегодня», — заявил Рютте.
НАТО также считает, что Россия может продолжать боевые действия в Украине на текущем уровне как минимум до 2027 года, сообщил анонимный старший чиновник альянса BBC на саммите.
Джон Форман, британский военный атташе в Москве с 2019 по 2022 год, заявил, что саммит был успешным, поскольку не было серьёзных срывов или неожиданных заявлений от Трампа.
«Если бы мы посмотрели на саммит в прошлом году, угроза Трампа была как оранжевый астероид на горизонте, с вопросом о том, останется ли Трамп приверженным НАТО», — сказал он The Moscow Times.
Ответ на этот вопрос, на данный момент, остаётся положительным.
