Желание администрации Трампа положить конец боевым действиям и убийствам в Украине, безусловно, похвально, но методы, которыми она пытается это сделать, вызывают множество вопросов. Согласно тексту мирного предложения США, опубликованного Reuters 25 апреля, Соединенные Штаты готовы в обмен на постоянное прекращение огня предоставить де-юре признание российского контроля над Крымом и де-факто признание контроля России над большинством украинских регионов Луганска, Запорожья, Донецка и Херсона.
Это противоречит декларации 2018 года, в которой тогдашний госсекретарь США Майк Помпео заявил, что «Соединенные Штаты подтверждают свою политику отказа признать претензии Кремля на суверенитет над территорией, захваченной силой в нарушение международного права» и «отвергают попытку аннексии Крыма Россией, обещая сохранять эту политику до восстановления территориальной целостности Украины».
Признание незаконной аннексии Крыма Россией противоречило бы международному праву, как отметил Помпео. Это могло бы подтолкнуть другие авторитарные режимы захватывать территории, например, Китай с Тайванем, и посеять идею, что если они выдержат достаточно долго, то смогут добиться признания со стороны США.
Это плохо для национальной безопасности США и создает опасный прецедент. Идея признания Соединенными Штатами аннексии Крыма Россией вызывает отторжение у лидеров и народа Украины.
Крымский полуостров стал отправной точкой этого конфликта. Вторжение российского президента Владимира Путина в Украину началось именно с Крыма в феврале 2014 года. К марту Россия незаконно аннексировала полуостров и вторглась в Донбасс на востоке Украины. Более 14 000 украинцев погибли в период с того времени до начала полномасштабного вторжения в феврале 2022 года. С тех пор десятки тысяч украинцев были убиты и многие другие ранены.
Опрос, проведенный независимой украинской социологической организацией Rating Group в марте 2022 года, показал, что 80 процентов респондентов заявили, что Украина должна сделать все возможное, чтобы вернуть Крым и оккупированный российскими войсками восточный Донбасс под контроль Украины.
«Хотя недавние опросы показывают, что число украинцев, готовых на некоторые территориальные уступки ради прекращения войны, возросло», журналисты Kyiv Independent пишут, что большинство — 51 процент — «по-прежнему против этой идеи при любых обстоятельствах».
Будущее Крыма и других оккупированных территорий — это не только вопрос территории. Миллионы украинцев живут там, и оставить их под жестокой российской оккупацией было бы неприемлемо для любого украинского лидера.
Президент США Дональд Трамп имел важную возможность пересмотреть свое отношение к войне, которую Россия развязала против Украины, во время своей 15-минутной встречи один на один с президентом Украины Владимиром Зеленским, когда оба они находились в Риме на похоронах Папы Франциска 26 апреля. Камеры не записывали их разговор, и никаких помощников или вице-президентов не было рядом, чтобы усложнять ситуацию — в резком контрасте с последней встречей двух лидеров в Овальном кабинете 28 февраля.
В Риме Зеленский имел возможность убедить Трампа, что Украина всегда хотела окончания войны — но таким образом, чтобы гарантировать, что Россия не нападет снова.
Однако на следующий день после встречи с Зеленским Трамп заявил, что он «думает», что украинский президент готов отдать Крым России в рамках возможной сделки — несмотря на то, что Зеленский отвергал такую идею в течение нескольких месяцев, а Путин проявлял нулевой интерес к прекращению войны, вместо этого продолжая неумолимые бомбардировки Украины.
Особенно смертоносная атака в Киеве, в результате которой погибло 12 человек, всего за несколько дней до встречи Трампа с Зеленским в Риме побудила президента США написать на Truth Social: «Не было причин для Путина стрелять ракетами по гражданским районам, городам и поселкам в последние дни. Это заставляет меня думать, что, возможно, он не хочет останавливать войну, а просто занимается затягиванием времени, и его нужно будет решать другими способами, через ‘Банкинг’ или ‘Вторичные санкции’? Слишком много людей умирает!!!»
Чрезмерное количество людей действительно умирает из-за Путина — и все же предложение США явно склоняется в пользу Москвы, и не только по вопросу Крыма.
Предлагаемая сделка также исключает возможность для Украины стремиться к членству в НАТО, предоставляя России де-факто вето на устремления Украины и давая Путину то, что он давно хотел. Черновик призывает Украину получить «надежные гарантии безопасности» от «ад-хок группы европейских государств плюс желающих неевропейских стран» — но Соединенные Штаты явно не упоминаются. План также предписывает, чтобы Украина «была полностью восстановлена и компенсирована финансово», не уточняя как, и предусматривал бы снятие санкций, введенных против России с момента первоначального вторжения в 2014 году.
Тем временем, несмотря на эти благоприятные условия за столом переговоров, упрямство России не изменилось. Путин продолжает игнорировать усилия Трампа положить конец войне, reportedly продолжая настаивать, что Россия должна взять полный контроль над всеми четырьмя регионами Украины, которые она не полностью оккупирует в рамках любого соглашения о завершении его войны, согласно Bloomberg.
Российский лидер также продолжает отказываться от призыва США к 30-дневному прекращению огня, на которое Украина уже согласилась. Вместо этого его последний маневр заключается в предложении одностороннего прекращения огня с 8 по 10 мая, что совпало бы с его парадом в честь победы во Второй мировой войне, запланированным на 9 мая в Москве. Зеленский не поддался на это — и Соединенные Штаты тоже не должны.
«По какой-то причине все должны ждать до 8 мая, чтобы прекратить огонь — просто чтобы предоставить Путину тишину для его парада», — написал Зеленский в понедельник. «Мы ценим человеческие жизни, а не парады. Поэтому мы считаем — и мир считает — что нет причин ждать до 8 мая».
В интервью бразильской газете O Globo на этой неделе министр иностранных дел Путина подтвердил настойчивые требования России к Украине сократить свои военные силы и заняться «денацификацией», что является эвфемизмом Кремля для требования смены власти в Украине.
Путин явно хочет продолжать убивать невинных украинцев между настоящим моментом и 8 мая, а затем возобновить после 10 мая. Именно Путин, а не Зеленский, несет ответственность за продолжающееся кровопролитие. Это было правдой с первого дня. Трамп, через своего представителя, справедливо ответил на последний маневр Путина, настаивая на «постоянном прекращении огня и разрешении конфликта мирным путем».
Это разрешение должно включать принуждение России компенсировать Украине ужасающие повреждения, разрушения и потери жизней, которые Путин нанес украинцам. Способом сделать это является изъятие $300 миллиардов замороженных российских активов в западных финансовых учреждениях и предоставление их Украине. Только после этого можно будет рассмотреть возможность частичного снятия санкций. Между тем, экономическое соглашение, подписанное между Вашингтоном и Киевом 30 апреля, предоставляет Соединенным Штатам доступ к минеральным залежам Украины и предполагает неопределенную поддержку США для Украины.
Путин никогда не рассматривал Украину как суверенное независимое государство после распада Советского Союза. Но он также опасался, что успешная демократическая Украина на его пороге может стать угрожающей альтернативой коррумпированной и авторитарной системе, которую он управляет в России. И из-за своей истории и стратегической важности передача Крыма России была бы огромной политической и безопасной победой для Путина.
Крым был частью Османской империи до тех пор, пока Россия не захватила его в 1783 году. Он стал частью Российской Советской Федеративной Социалистической Республики после образования Советского Союза в 1920-х годах, пока советский лидер Никита Хрущев не передал контроль Украинской Советской Социалистической Республике в 1954 году. Когда Советский Союз оказался на грани распада в 1991 году, Крым присоединился к остальной Украине, поддержав независимость на референдуме 1 декабря.
После распада Советского Союза российское руководство признало Крым украинским в рамках многочисленных соглашений и договоров. Россия сохранила штаб-квартиру Черноморского флота в Севастополе, соглашение, которое было продлено в 2010 году в спорной сделке, согласованной с пророссийским бывшим лидером Украины Виктором Януковичем.
Но Путин был напуган после Революции Достоинства в Украине, серии массовых протестов зимой 2014-2015 годов, которые были вызваны давлением Путина на Януковича, чтобы он не подписывал соглашения с Европейским Союзом. Всего за два года до этого, Путин столкнулся с крупными демонстрациями в России против подделанных и фальсифицированных выборов, которые вернули его и покорный парламент к власти. Он опасался, что революция в Украине могла бы распространиться на Россию.
Путин впоследствии использовал базу Черноморского флота в Севастополе, которую Россия сохранила, как отправную точку для захвата Крыма в 2014 году. Затем она стала стартовой площадкой для российских ракетных атак после полномасштабного вторжения в страну в 2022 году.
Когда Эстония, Латвия, и Литва были незаконно аннексированы Советским Союзом в 1940 году, Соединенные Штаты отказались признать их поглощение. Потребовалось почти пять десятилетий, чтобы эти государства вновь обрели полную независимость, но позиция США была правильной. Соединенные Штаты должны проявить такую же решимость и терпение в отношении Украины и всех ее территорий, незаконно захваченных Россией — включая Крым.
Путин думал, что сможет безнаказанно захватить всю Украину после ужасного вывода войск США из Афганистана в 2021 году. Он также ошибочно полагал, что вторжение будет легким, завершится за считанные дни. Украинцы доказали, что он очень ошибался.
После встречи с Трампом в субботу Зеленский написал на X, «Очень символическая встреча, которая может стать исторической, если мы добьемся совместных результатов. Спасибо @POTUS».
Если их встреча в Риме приведет к тому, что Соединенные Штаты пересмотрят свои планы по признанию незаконной аннексии России украинской территории и будут рассматривать Путина, а не Украину, как виновную сторону, то это действительно станет историческим. Прежде всего, Путин не должен быть вознагражден за предполагаемые военные преступления, преступления против человечности и акты геноцида, которые он и его силы совершили в войне, которую он начал.
Все мы должны надеяться, что администрация Трампа поступит правильно.
