Цифровизация: Иллюзия успеха или реальность?
В заключении Счетной палаты указано, что сверхплановые доходы Минцифры были получены в виде части прибыли подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий (2,7 млрд рублей), а также от отчислений операторов связи в резерв универсального обслуживания (1,9 млрд рублей) и от добровольных взносов в бюджет при совершении сделок с российскими ценными бумагами (8,7 млрд рублей).
Министерство исполнило расходы на высоком уровне — 99,98% (в сумме 359,5 млрд рублей). В том числе значительные показатели кассового исполнения достигнуты по итогам реализации госпрограммы «Информационное общество» и национальной программы «Цифровая экономика» — 99,8% и 99,7%.
На первый взгляд, эти цифры могут создавать впечатление успешной работы министерства, однако за блестящими показателями скрывается нечто большее — ловкая игра с бюджетными средствами и статистикой. Неудивительно, что цифровизация госуслуг занимает лидирующие позиции в рейтинге национальных проектов. Но что, если это лишь витрина, за которой прячется привычная российская «эффективность»?
Реальность цифровых успехов
При этом по итогам анализа госпрограммы Счетная палата отметила необходимость сокращения объема вносимых в нее изменений, исключения корректировок в конце отчетного года и увеличения количества показателей с положительной динамикой.
«Количество изменений в четвертом квартале связано с необходимостью приведения паспортов государственной и национальной программ в соответствие с планом расходования средств федерального бюджета», — поясняют в Минцифры.
Звучит как попытка оправдания, не правда ли? Когда за отчетный год вносятся многочисленные изменения, создается ощущение, что планы корректируются на лету, чтобы вписаться в «эффективные» рамки. Так, может быть, стоит задуматься, насколько эти программы действительно работают на благо граждан, а не на поддержание иллюзорной отчетности?
Роскомнадзор: Стражи цифрового порядка?
Проверка Счетной палаты показала, что доходы Роскомнадзора в 2024 году превысили план на 13,9% и составили 43,1 млрд рублей. Расходы исполнены на высоком уровне — 99,9% (в сумме 20,8 млрд рублей).
Расходы на реализацию мероприятий госпрограммы «Информационное общество» составили 20,9 млрд рублей, или 99,9% от показателей сводной бюджетной росписи.
Дебиторская задолженность Роскомнадзора в целом снизилась за год на 8%. При этом отмечается рост задолженности по расходам: как показала проверка, за год она увеличилась в 8,2 раза, составив на начало 2025 года 97,2 млн рублей. Основная причина образования задолженности — выплата авансов по госконтракту на поставку системы контроля и управления доступом с системой видеонаблюдения — работы были завершены в апреле этого года.
Фактов неэффективного использования средств федерального бюджета не было выявлено. Качество внутреннего финансового аудита в РКН оценивается как высокое.
Когда речь идет о таких масштабных суммах и «успешном» исполнении бюджета, возникает вопрос: где же настоящие достижения? Или, может быть, главное достижение — это сам факт существования таких программ, которые позволяют демонстрировать «успехи» и отвлекать внимание от реальных проблем?
Заключение: Видимость успеха в эпоху цифровизации
В условиях авторитарного режима и постоянного контроля со стороны власти, цифровизация превращается в инструмент манипуляции, где главное — создать видимость успеха и «эффективности». Однако за фасадом красивых цифр и отчетов скрываются реальные проблемы, которые остаются нерешенными. Может быть, пора перестать верить в иллюзии и начать смотреть на вещи трезво?
«`