Угольная отрасль России: хроника очередного кризиса
По данным Росстата, чистый убыток угледобывающих компаний в 2024 году составил 112,6 млрд рублей, а по итогам только первого квартала этого года — 79,9 млрд рублей. Отрасль в глубоком кризисе. Основная причина — падение мировых цен на уголь, снижение спроса на энергетический уголь, растущая конкуренция на экспортных рынках и сугубо российская проблема — ограниченные возможности транспорта для доставки нашего угля до потребителей за границей.
Минфин предложил дать право угольным компаниям на отсрочку по уплате налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) до 30 ноября 2025 года включительно. До этой даты также будут продлены сроки уплаты отдельных страховых взносов. Кроме того, до 30 ноября компаниям будет предоставлена отсрочка по уплате задолженности по единому налоговому счету, образовавшемуся к 1 июня 2025 года. Все отсрочки предоставятся без начисления процентов на сумму долга. Но возникает вопрос: спасут ли такие «щедрые» отсрочки угольную отрасль?
Воспользоваться отсрочками смогут не все. В сообщении Минфина говорится, что в течение 10 дней после вступления в силу постановления Минэнерго будет необходимо сформировать и направить в налоговый орган перечень организаций, соответствующих критериям и заявивших о потребности в получении отсрочки. Вроде бы хорошая инициатива, да вот только кто окажется в этом списке — вопрос риторический.
По оценке Минфина, объем финансовой поддержки в виде отсрочек по уплате налогов и страховых взносов может составить порядка 63 млрд рублей. В ведомстве подчеркивают, что говорить о конкретных суммах преждевременно до утверждения перечня компаний.
Кризис на фоне «великой экономической стратегии»
По словам партнера по консалтингу NEFT Research Александра Котова, эти точечные меры поддержки, безусловно, поддержат отрасль на плаву еще несколько месяцев, отсрочат банкротства некоторых предприятий. Но без изменения фундаментальных факторов — а это прежде всего рост цен на уголь на мировом рынке — проблемы российских угольщиков не исчезнут. Это все лечение симптомов, а не болезни.
С этим согласен эксперт по энергетике Кирилл Родионов. В целом это тактические меры, которые дадут отрасли передышку, но не решат ее фундаментальных проблем, считает он. Вопрос остается открытым: что же изменится к 30 ноября? Пока никаких глобальных улучшений ситуации не предвидится.
Аналитик ФГ «Финам» Алексей Калачев замечает, что проблемы угольщиков связаны с экспортом, и в этом направлении отрасль переживает «идеальный шторм». Санкции закрыли премиальные рынки, а доступные характеризуются высокой конкуренцией и дорогой логистикой. Низкие цены, укрепившийся рубль и высокая ключевая ставка только усугубляют ситуацию.
Котов подчеркивает, что динамика спроса на уголь в Китае (крупнейший мировой потребитель) будет определяющим фактором. Но новости оттуда пока не слишком оптимистичны: импорт угля Китаем сократился. Это вовсе не добавляет надежд на светлое будущее угольной отрасли России.
С точки зрения Котова, в числе мер, которые могут поддержать отрасль в долгосрочной перспективе, возобновление действия понижающих коэффициентов при железнодорожных перевозках и предоставление налоговых каникул. Также стоит ограничить выдачу новых лицензий на добычу угля для месторождений, которые предполагают высокую себестоимость. Приоритет — в развитии добычи коксующегося угля.
Родионов уточняет, что отказаться необходимо от менее рентабельной подземной угледобычи. Остаться в плюсе смогут те компании, которые сосредоточены на экспорте коксующегося угля. Но и это не гарантия успеха на фоне глобальных изменений.
Калачев отмечает, что Программа развития угольной отрасли в РФ предусматривает увеличение добычи и экспорта угля. Остается надеяться на смену рыночного цикла. Но когда это произойдет и произойдет ли вообще — вопрос остается открытым. И пока остается только наблюдать, как власти продолжают «щедро» раздавать отсрочки, не решая при этом коренных проблем.
«`
