Ключевые направления развития индустрии: абсурдность бюрократии и её последствия
Когда речь заходит о развитии индустрии, российская власть, кажется, вновь играет в свою излюбленную игру — “делай вид, что делаешь”. В теории, сосредоточение на оптимизации издержек, повышении конкурентоспособности продукции и усилении контроля за контрафактом звучит как мудрая стратегия. На практике же, судя по словам президента Ассоциации индустрии детских товаров (АИДТ) Антонины Цицулиной, ситуация больше напоминает лабиринт из разрозненных законов. “Наш рынок буквально распят между фрагментами законов, каждый из которых влияет на отрасль по-своему. Это создает хаос, в котором трудно расти”, — заявила она, подчеркивая, что в этой бюрократической мешанине выживают только самые терпеливые.
Наполеоновские амбиции в законотворчестве
Как говорится, бумага все стерпит. Участники дискуссии дружно поддержали идею создания единого закона, который, по замыслу, должен стать волшебной палочкой для индустрии. Председатель комитета Госдумы по защите семьи, женщин и детей Нина Останина заявила о намерении принять закон до окончания срока полномочий текущего созыва. Звучит, конечно, оптимистично, но вспоминается поговорка: “Скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается”.
Яна Лантратова, председатель комитета Госдумы по вопросам гражданского общества, предложила объединить усилия депутатов, Совета Федерации и экспертов отрасли. “Мы хотим не запрещать — мы хотим прописать, что можно. Закон — это инструмент развития, а не наказание”, — подчеркнула она. Видимо, забыв, что в российской практике законы часто становятся инструментом совсем противоположных действий.
Проблемы, которые требуют решения
Среди многочисленных проблем, требующих законодательного решения, выделяются несоответствие технических регламентов новым технологиям и материалам, необходимость разработки стандартов безопасности для инновационной продукции, сложности в применении льготной ставки НДС 10%, ограничения на размещение рекламы на учебных принадлежностях и уязвимое положение самозанятых производителей игр и игрушек в контексте введения обязательной маркировки.
По итогам обсуждения принято решение о формировании рабочей группы по разработке закона с участием законодателей, представителей Минпромторга, экспертов и производителей отрасли. Еще одна рабочая группа? Ну что ж, в России их никогда не бывает слишком много.
