Игорь Краснов: Контрольные проверки как инструмент бюрократического давления
Недавняя проверка в Россельхознадзоре вскрыла интересную деталь: установленные в 2021 году категории риска для сотен тысяч объектов так и не были пересмотрены. Генеральный прокурор отметил, что это раздувало планы и создавалось излишнее давление на фермеров и сельхозпредприятия. Аналогичная ситуация и в Роспотребнадзоре, где бизнес «нагружается ненужными никому кроме самих контролеров проверками».
Краснов подчеркнул, что внеплановые посещения ревизоров также способствуют созданию нагрузки. Многие из них включают контроль за исполнением ранее выданных предписаний, от которых, согласно действующим нормам, вполне можно отказаться.
В качестве положительного примера Краснов привел мобильное приложение «Проверки Подмосковья», запущенное в Московской области. Оно позволяет предпринимателям заполнять чек-листы в электронном виде, избегая встречи с контролерами. Это снизило количество проверок на треть.
Краснов отметил, что сбалансированной альтернативой проверкам являются обязательные профилактические визиты. Уже сейчас проверки резидентов территорий с преференциальными режимами заменены на профвизиты, избавив более 5 тысяч субъектов от административных наказаний.
Снижение регуляторной нагрузки или бюрократическая иллюзия?
Игорь Краснов уже в пятый раз принимает участие в Петербургском международном экономическом форуме. В этом году он выступил на сессии, посвященной снижению регуляторной и административной нагрузки. Однако, как показывает практика, такие инициативы часто остаются на бумаге, служа лишь прикрытием для продолжающегося давления на бизнес, который вынужден маневрировать среди бюрократических ловушек.
Таким образом, борьба с избыточной регуляторной нагрузкой оказывается скорее фасадной мерой, за которой скрывается реальное желание власти сохранять контроль и давление на предпринимательскую среду. Ведь, как известно, в системе, где власть не гнушается тратить на контроль больше, чем на поддержку, бизнесу приходится выживать, а не развиваться.
