Президент США Дональд Трамп предпринимает поспешные дипломатические шаги с Владимиром Путиным и Владимиром Зеленским, но разногласия между сторонами остаются нерешёнными.
Даже если мирное соглашение будет достигнуто, Киев обеспокоен, ведь прошлые договоры с Москвой часто нарушались.
Украина опасается, что без надёжных гарантий безопасности со стороны Запада, Россия может снова вторгнуться.
Эксперты указывают, что даже при достижении мирного соглашения, Россия может его нарушить, как это было раньше.
Чеченские войны
История спорных мирных соглашений современной России началась в смутные годы после распада Советского Союза.
Когда Чеченская Республика Ичкерия провозгласила независимость в 1991 году, Москва столкнулась с кризисом в стратегически важном регионе Северного Кавказа. После трёх лет неудач в подавлении движения, президент Борис Ельцин приказал начать наземную и воздушную кампанию против сепаратистов.
Как отметил профессор Марат Ильясов, эксперт по войнам в Чечне, именно в этом конфликте Россия впервые применила жестокую стратегию подавления угроз безопасности, которая используется и в войне с Украиной.
«Как Россия поступила с Грузией, аннексировав территории, так она поступила и с Украиной, но всё началось с Чечни», — сказал Ильясов.
Ильясов жил в Чечне в 1990-х годах, когда Россия обстреливала столицу региона Грозный и ввела 40 000 войск «для восстановления конституционного порядка и закона».
Война закончилась через два года, унеся жизни более 50 000 человек, большинство из которых — мирные жители.
Два соглашения завершили Первую чеченскую войну: Хасавюртовские соглашения 1996 года и российско-чеченский мирный договор 1997 года.
Они предусматривали отказ от применения силы в решении конфликтов, но вопрос независимости Чечни остался открытым. Через три года, под руководством нового премьер-министра Владимира Путина, Россия вновь вторглась в регион, считая его источником терроризма.
По словам Ильясова, вторжение 1999 года, ознаменовавшее начало Второй чеченской войны, стало нарушением условий предыдущих мирных соглашений.
«Россия нарушила условия мирных соглашений, это точно», — сказал Ильясов. «Да, были проблемы с безопасностью, но они не были такими серьёзными, чтобы требовать новой войны».
Вместо переговоров с действующим правительством Кремль начал десятилетнее наступление, завершившееся приходом к власти лояльной семье Кадыровых.
Для Ильясова опыт Чечни подчёркивает простую истину: если Москва чувствует угрозу безопасности, никакое соглашение не остановит её от повторного вторжения.
«Если они стремятся сохранить свою страну в её нынешнем виде, никакое мирное соглашение не поможет», — добавил он, имея в виду нежелание России вернуть аннексированные украинские территории. И если Украина всё же получит мирное соглашение, «это может занять несколько лет, но русские вернутся».
«Если Россия почувствует, что может безопасно нарушить соглашение, она это сделает»
Россия ещё не завершила свою военную операцию в Чечне, как конфликт разгорелся в другом месте Кавказа.
В августе 2008 года президент Грузии Михаил Саакашвили приказал своим войскам оттеснить поддерживаемые Россией силы в регионе Южной Осетии.
Россия ответила отправкой войск в регион, шаг, который тогдашний президент Дмитрий Медведев объяснил необходимостью «предотвратить геноцид», риторика, похожая на ту, что Москва позже использовала для оправдания полномасштабного вторжения в Украину.
После пяти дней боёв война между Россией и Грузией закончилась не всесторонним мирным соглашением, как хотят Трамп и Путин для Украины, а спешно организованным прекращением огня, известным как Шеститочечный план.
Его положения, включая прекращение боевых действий и допуск гуманитарной помощи, остаются обязательными для прекращения войны.
Однако с момента его подписания, грузинские эксперты утверждают, Москва нарушила ключевые условия Шеститочечного плана, а именно пункт номер пять, требующий, чтобы российские войска «отошли на позиции, занимаемые до начала боевых действий в Южной Осетии».
Для этого Москве пришлось бы вывести своих солдат из всей Южной Осетии, потеряв важный рычаг давления на Тбилиси.
Шота Утиашвили, высокопоставленный чиновник МВД Грузии во время конфликта, заявил, что Шеститочечный план был лучшим соглашением, которое Грузия могла получить в то время, хотя у него не было механизмов для предотвращения продолжения оккупации Россией территории.
«Не было много вариантов на столе», — сказал Утиашвили. «Было довольно ясно, что русские сохранят контроль над территориями, которые они удерживали».
Через несколько лет опыт Грузии был омрачён вспышкой боевых действий на Донбассе и провалом многосторонних соглашений в предотвращении полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году.
Американские и европейские официальные лица теперь продвигают идею двустороннего саммита между Путиным и Зеленским как следующего шага в мирном процессе по прекращению боевых действий.
Утиашвили, который также курировал мирные переговоры с Россией после войны, сказал, что главный урок, который Грузия может предложить в данный момент, это важность гарантий безопасности со стороны Запада, в отношении которых российские официальные лица уже выразили скептицизм.
«Ключ в том, чтобы украинский народ знал, что если Россия снова нападёт», — добавил он, — «поддержка придёт, и они не останутся одни».