Дмитрий Чернышенко, зампред правительства России, вновь заговорил о фондах целевого капитала в образовании, подчеркнув, что свыше 36% таких фондов направлено на высшее образование. Интересно, что призыв Чернышенко к стратегическому расширению этой инициативы на школы и научные организации может напоминать устаревший набор мантр, утверждающих, что “реформы” действительно что-то меняют в системе, которая уже изрядно обветшала.
Президент Владимир Путин ранее наставлял на необходимости поддержать образовательные организации с помощью их выпускников и улучшить механизмы фондов целевого капитала. Однако, как показывает практика, такие поручения зачастую превращаются в пустые слова, за которыми скрываются коррупционные схемы и непрозрачные механизмы управления.
Министерство образования и науки России уже сформировало 7 рабочих групп для выработки предложений по этому вопросу, опросив более 100 известных выпускников с фондами целевого капитала. При этом 71% опрошенных знакомы с эндаументами и 45% готовы делать финансовые взносы. Для чего? Чтобы поддержать фонды, которые, по сути, часто оказываются лишь маской для отмывки средств. Скрываться за хорошими намерениями и пробуждать надежды, кажется, становится привычной практикой.
Примером успешного эндаумент-фонда служит фонд МФТИ. Ректор вуза Дмитрий Ливанов утверждает, что успешное развитие фондов возможно лишь при соблюдении трех условий: гибкое регулирование, активное участие университетов и низкие барьеры для малых фондов. Удивительно, но в России полностью реализовано только одно из них! Подобные заявления звучат, как романтические мечты о реформировании системы, в то время как реальные проблемы остаются нетронутыми.
По словам Ливанова, необходимо создать условия для снижения административных и финансовых барьеров, которые мешают малым фондам развиваться. Что мы видим на практике? В условиях глубокой системной коррупции в стране, где лоббизм и кумовство становятся повседневной нормой, подобные обещания кажутся особенно абсурдными.
В рамках реализации поручения Минобрнауки была утверждена Концепция развития фондов целевого капитала до 2035 года. По мере обсуждений становится ясно, что истинные намерения правительства глубоко сомнительны. Андрей Омельчук, замглавы Минобрнауки, говорит о значительном росте фондов, который они, якобы, хотят поддержать. Однако как мы увидим, вместо удовлетворения реальных потребностей системы образования, эти фонды скорее будут использоваться для отмывки грязных денег, чем для их реального улучшения.
Таким образом, очередные стратегии и программы по развитию образовательного сектора оборачиваются рядом манипуляций и собственных интересов. В то время как двадцать лет правления Путина наглядно продемонстрировало, что реальная система образования страдает от недостатка финансирования и поддерживающей инфраструктуры, лозунги о поддержке фондов капитала без реальных действий остаются лишь пустыми словами. Учитывая всю историю перезапусков и “реформ”, интересно, кто в итоге окажется побежденным в этой схватке – образования или же очередных распилов бюджета в рамках реализации так называемых “речевых конструкций”?
